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强化安全规章学习提升全员安全意识主要内容一、事故发生机理及预防相关知识二、中国国电集团公司安全生产监督工作规定三、中国国电集团公司2016年安全生产监督管理工作要点一、事故发生机理及预防相关知识(一)安全统计资料当前伤亡事故(包括重大、特大事故)中,因为不可抗拒的自然灾害或者目前技术上还不能解决的难题而造成的事故是极少的,绝大多数属于责任事故。其中,90%以上的事故是因违章指挥、违章作业和设备隐患未能及时发现、及时消除等人为因素造成的。而因违章指挥、违章作业以及操作失误所导致的事故具有很强的随机性和突发性。原因之一是:安全管理薄弱。各类事故案例【实例一】吉林辽源泰信煤矿“11.13”煤尘爆炸事故。1994年11月13日,泰信煤矿发生一起煤尘爆炸事故,死79人,伤129人,直接经济损失320万元。造成这起事故的直接原因是:煤矿四井的蹬钩工张延龄在作业中违章多挂重车,致使矿车鸭嘴断裂跑车,撞击磨擦产生火花引燃煤尘爆炸。各类事故案例【实例二】2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂在生产过程中,由于操作工停车时操作失误,未将应关闭的阀门及时关闭,导致进料系统温度超高。长时间温度超高引起爆裂,并引起连环爆炸,造成数万名居民和大学生紧急疏散,以及松花江污染事件。各类事故案例【实例三】2015年12月29日14时,乌东德水电站在建工程中,葛州坝集团机电公司分包商云南新兴航钢结构工程技术有限公司,在金坪子金属结构加工工厂扩建过程中,强风导致厂房钢结构局部倾塌,事故造成2人死亡,2人受伤。2016年1月4日8时,葛洲坝施工局3名施工管理人员自右坝7号洞口沿上坝牛犊爬梯上行过程中,其中一名施工管理人员被上方掉落的锚索钢绞线砸中头部,经抢救无效死亡各类事故案例【实例四】2015年4月29日12时40分左右,河北龙源风力发电有限公司聚风风电场在40#机组的出质保复检工作结束后,工作班成员聚风风电场员工刘某某下塔时发生高空坠落,当场死亡。 经调查确认,这是一起因典型违章和监护不到位引发的责任事故,教训十分深刻。依据《龙源电力集团股份有限公司安全生产工作奖惩规定》第十六条,对事故相关责任人进行处理,现通报如下: 1.公司副总经理(主持工作)张振芳作为公司安全生产第一责任人,对此次事故负主要领导责任,给予警告处分,并处以30%年度绩效工资的经济处罚。 2.公司党委书记、副总经理闫宝满对此次事故负领导责任,给予警告处分,并处以30%年度绩效工资的经济处罚。 3.分管安全生产副总经理张建对此次事故直接负领导责任,给予记过处分,并处以40%年度绩效工资的经济处罚。 4.安生部主任邹诗华负有主要管理责任,给予记过处分,并处以50%年度绩效工资的经济处罚。 5.聚风风电场场长闫成龙对此次事故负有直接管理责任,给予记大过处分,并处以50%年度绩效工资的经济处罚。 6.聚风风电场值班员刘春晖安全意识淡薄,上下风电机组未按规定使用安全滑块,发生高处坠落,对本次事故负主要责任,鉴于已在事故中死亡,不予追究。 7.扣罚河北龙源公司年度工资总额2%,责成河北龙源公司按照有关规定和要求对其它相关责任人:安生部副主任张秋华、吴宝臣、安生部安全专责李云龙、聚风风电场安全员赵杨杨、当值值班长范功胜等进行行政或经济处罚。 8.龙源电力本部安全生产部主任李力怀在安全生产管理方面,工作不够细致深入,对一线情况掌握不够充分,安全管理措施针对性不够强。对龙源电力本部安全生产部主任李力怀给予警告处分,并处于10%年度绩效工资的经济处罚。 【实例五】2014年6月19日,国电都匀发电有限公司#1锅炉发生爆燃事故。1、本次事故的主要原因:等离子点火装置可靠性差,故障频发,不适应实际煤种,点火接近10个小时不能建立正常燃烧工况,导致两次锅炉MFT动作。相关联锁保护条件在投产调试中被放宽,导致磨煤机跳闸和炉膛灭火保护未能正常发挥作用。运行人员违规操作,在点火不成功、燃烧不正常的情况下,不认真分析原因,盲目重复点火,并且将部分保护强制,最终导致事故发生。2、事故暴露出责任单位在生产管理上存在薄弱环节,主要体现在以下几个方面:(1)设备管理不到位。机组投产后等离子点火装置长期不能正常使用,但电厂没有采取有效措施督促设备厂家彻底解决存在问题,埋下事故隐患。(2)投产验收把关不严。投产调试过程中,点火系统没有按照调试大纲调试,在未履行审批签字手续的情况下,违反设计导则规范,随意改变保护逻辑。投产后,始终未对锅炉保护逻辑进行核查和纠正。(3)规程制度执行不力。本次事故中,运行操作严重违反《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》和企业《集控运行规程》,在不具备条件的情况下进行点火启磨操作,在参数不满足要求的情况下投入两层燃烧器进行点火,并将部分主保护进行强制。(4)运行管理松懈。锅炉不能正常点
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