四川省蓬溪县规范“一事一议”筹资筹劳管理的实践与思考　.docVIP

四川省蓬溪县规范“一事一议”筹资筹劳管理的实践与思考 一、主要措施 （一）严格控制“一事一议”筹资筹劳的对象和标准 县委、县政府决定，取消农村劳动力“两工”负担政策后，在村级范围内兴办集体生产和公益事业需要农民出资出劳的，应通过“一事一议”向农民筹集。筹资筹劳的具体对象和标准为：一是向农民筹资实行上限控制。即以村为单位全年人均筹资不得超过15元，按照受益的对象分摊到户。二是向农民筹劳每个劳动力全年承担劳务的数量不得超过10个标准工日。农村劳动力是指农村中具有劳动能力的18至55周岁的男性、18至50周岁的女性农村居民，在校学生、现役军人、复员退伍的伤残军人和完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳任务。向村民筹集劳务时应以出劳2005年向农民筹资或筹劳二者只能取其一，即农民承担了筹资任务的村，不得另向农民筹劳；承担了筹劳任务的村，不得另向农民筹资。 通过“一事一议”筹集的资金和劳务应用于本村范围内的农田水利基本建设、植树造林、修筑村级道路、桥梁等集体生产和公益事业建设项目。向农民筹集的资金和劳务不得跨村使用，不准用于发放村组干部工资、村级招待费用或其他开支；不准用于偿还村组债务、弥补村办企业亏损等不属于村内集体生产公益事业的费用。 （三）统一“一事一议”筹资筹劳议事程序 蓬溪县政府制发的《蓬溪县村级范围内“一事一议”筹资筹劳审议程序》规定，向农民筹资筹劳应实行民主决策、民主管理，