土地产权股份合作：化解土地征用矛盾新方式　.docVIP

土地产权股份合作：化解土地征用矛盾新方式 征用土地 补偿方式 股份合作制 对于农村土地征用的补偿，当前比较普遍的做法是货币补偿，由征地单位根据有关法律和地方法规，按照一定的标准给予村集体和农户一定的货币补偿。这种做法比较简单，也具可操作性，因而被广泛采用，但也留下了严重的后遗症。农民”卖”掉了赖以生存的土地，仅有的补偿款用完后，如何面对今后的生活，他们的后代又如何立足与发展？这不仅是农民也是社会焦点关注的问题。由于问题的严重和处理的棘手，征用土地工作成为一些地方政府全力以赴要解决的头等大事，但纠纷甚至恶性案件仍不断出现，严重影响社会稳定，反而有违发展地方经济的初衷。 坚持科学的发展观，走全面协调可持续的发展道路是我国现代化建设的基本方略，征用土地是城市化工业化发展的需要，也必须坚持全面协调可持续的科学发展观，既为城市化工业化征好地用好地，又使农民不失保障，甚至得到比以往更多的收益，这是在提倡以人为本的今天，政府和社会应该着力探讨和解决的课题。笔者通过调研，认为在现有的体制和国情下，土地征用中土地产权的股份合作是可行之路，也是一条可持续发展之路。 一、土地征用货币补偿方式的弊端 农村土地对农民来说，不仅是生产资料，更是生活保障。土地征用意味着农民集体土地所有权的丧失，意味着农民对土地的使用收益的丧失，更意味着农民生活保障的丧失。为妥善安排被征地农民的生产和生活，国家规定对