农村饮用水安全建设范文2.docVIP

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农村饮用水安全建设范文2.doc

农村饮用水安全建设范文2 三、保障农村饮用水安全的总体思路 由于县平原河网地区、丘陵山区、偏远山区和海岛区的社会经济与自然条件差异极大,不能采用单一模式,而要根据当地经济与水源条件,采用不同模式分类解决。 ⑴平原河网区,通过撤并镇(乡)、村小水厂,整合资源,扩大乡镇集中供水工程规模和供水能力,管网向农村辐射延伸,逐步建成联片集中供水体系,实现城乡供水一体化,农村饮用水与城镇同网同质。现河网区由于近几年来工业废水和生活污水越来越多的排入河网,致使部分河网水质严重污染,水质在ⅳ类水以下,部分河段水质为ⅴ类或超ⅴ类,不能满足其功能水质类别要求。针对平原河网区水质的实际情况,目前饮用水源采用引水为主(如赵渡山引水工程,顺溪五十丈引水工程)和适量开采地下水工程并举方案开发水源,同时进行污水治理和河道综合整治,改善河道水质,为饮用水提供后备水源。 ⑵规模较大的丘陵山区,以镇(乡)的集中供水向周边农村辐射为主,行政村为单元建设分散供水为辅的原则,建成城乡分片集中供水工程体系,合理布局供水网络,改善农民饮用水条件。 ⑶偏远山区,对偏远山区采用“下山脱贫”的办法,实施异地致富、异地解决饮水问题,部分短期内无法迁移又居住人口集中的村落,通过建山塘、蓄水池等小型供水工程,以及运用选进净水技术,配套相应的净水和消毒设施,建成一批小型独立供水体系,以解决当地农民的饮用水困难。 ⑷海岛区,采用集中供水和分散供水相结合,广泛兴建拦蓄水工程,通过管道供水到各用水户。由于列岛拥有丰富的淡水资源,但由于丘陵地貌坡度大,植被条件差,地表蓄水量低,海岛淡水资源的时空分布与需水的时空要求的相逆,供需矛盾十分突出。目前海岛上居民生活用水基本能满足,但渔汛期间渔业及生活用水需要节制,尤其是夏季旅游旺季,局部地区淡水供应显得有些紧张。现主要措施是限制耗水量大的产业和兴建拦蓄水工程并举,将来可考虑实施海水淡化工程,作为对淡水资源的补充。 四、解决农村饮用水安全的几点措施 1、加强领导,明确职责。 农村饮用水安全项目规划的实施,对促进当地社会稳定和经济发展具有深远的意义。县委、县政府把饮用水安全项目纳入政府目标管理,各乡镇成立农村饮用水安全工程领导小组,由乡镇分管领导挂帅,水利、卫生、环保、计划、财政、国土资源等部门参加,通力协作,同时明确工程建设任务和要求。乡镇两级要把工程建设任务分阶段、分地域落实到位,并把年度指标任务分解细化、责任到人,将其纳入年度考核考评体系,从而使规划的实施从组织上得到保障。 2、积极引导,多渠道筹措资金。 按照中央、地方和受益群众共同负担,困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措计划。农村饮用水安全工程建设,事关千家万户广大农村居民的基本生存需求,是一项以社会效益为主的公益性事业,所需投资较多,按照城乡统筹的科学发展观要求,政府部门要从财政上增加专项投资,扶持引导,确保农村饮用水工程所需配套资金足额及时到位,并从农村的实际情况出发,组织受益农民的负担能力允许的范围内,承担一定的投劳投资责任。同时,在工程建设中积极引入市场机制,广泛吸纳社会资金,建立多元化的投入机制。 3、水源保护与水质净化相结合,防治并重。 保障饮用水水安全,首先要从源头抓起,要保护好饮用水水源,要按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求,划定供水水源保护区和供水工程管理范围,加强对水源地周边环境的保护,防止污染,要采取有效的措施,保护好饮用水源。加强对平原区的水源水质改善,应在经济发展建设中,合理调整产业结构和工业结构,完善对县城及重点镇的排水管网系统建设,实行雨污分流,按城镇规划新建或拆建现有城市污水处理厂规模,生活污水和工业废水经过集中处理后排入附近水域。同时进行河道综合整治,改善河道水质,为饮用水提供后备水源。 今后我县农村饮用水安全工程建设,应根据具体情况,设置的水处理和水净化设施,向用户提供水质达标、卫生的生活饮用水。同时,应建立社会化的水质监测服务体系,对供水水质进行监测,提供水质检测服务,完善供水水质保障体系,保证饮用水安全。 4、饮用水工程建设的管理 饮用水工程开工前,为管好用好工程,确保工程可持续利用,要广泛进行社会动员,对于工程建设、资金筹措方案和工程建后的水价以及良性运行等问题,采用“一事一议”制度让用水户广泛参与,征求他们的意见,尊重群众意愿,征得广大干群的认可。在选择技术方案时,充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力,在保证供水工程质量的前提下,优先选择建设管理简便、运行费用低的技术方案。在工程建设中,我县农村集中式供水工程的施工,应由县水利局通过招投标确定符合条件的施工单位和监理单位;规模较小的工程,条件不具备时,可由有类似工程经验的单位承担施工。施工前,应进行施工组织

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