区长在全区上半年经济工作分析会上的讲话范文2.docVIP

区长在全区上半年经济工作分析会上的讲话范文2 二、直面存在问题，认清当前发展形势，切实提高对经济运行情况的预判能力 审视当前发展现状，我们不仅要充分肯定上半年全区取得的成绩，增强发展信心；更要准确把握发展形势，深入分析研究经济运行中存在的问题，才能提高指导工作的科学性、预见性、实效性，牢牢把握经济发展的主动权。 从面临的国际国内形势看，对我区来讲可以说利弊兼有、喜忧参半。受美国次贷危机和人民币升值的影响，我区外贸出口企业一方面出现了严重的“利润缩水”；而另一方面促使外贸企业内涵发展，例如远大线材面对出口额下降30%的严峻局面，深入挖掘内部潜力，加强修文工业基地扩产项目建设，推进扩规增效，并积极开拓加拿大等新的国际市场，在内涵发展上迈出了坚实步伐。受国际国内各类能源、原材料价格持续上扬的影响，一方面对我区冶金机械、电气化工等行业造成了强烈的冲击，例如机械行业产值增速同比回落29.8个百分点，而且这种冲击下半年将有增无减；另一方面，拉动煤焦产业强势增长，上半年煤焦业产值增幅达到137%，在八大行业中增幅最大。受国家宏观调控政策的影响，国家紧缩地根、抽紧银根，抬高市场准入门槛和环保容量刚性约束，一方面重点工程推进、工业项目引资落地和企业发展受到影响，而另一方面，也增强了全区上下选资选项、注重环保的意识，上半年在签约项目同比减少的情况下，投资总额却同比增加了26亿元，而且上半年节能减排指标均大幅超过了序时进度。受汶川震灾的影响，一方面要拿出一般预算收入的1%对口支援灾区，使财政支出压力增大；另一方面，灾区重建需求猛增，也拉动了我区建材等行业的增长。在严峻的形势和压力面前，我们必须科学把握市场规律，冷静应对形势变化，因势利导，顺势而为，把风险降到最低，把效益放到最大。 从周边地区的发展形势看，我区进位争先的压力明显增大。从全省范围来讲，虽然2007年我区经济社会发展水平和发展指数在全省119个县（区市）中分别名列第11位和第4位，但从区与区之间的对比来看，我区发展水平后移了2位，发展指数后移了1位。从全市来讲，虽然我区上半年经济指标完成较好，增速加快，但在全市绝对额排名中，仅有社会消费品零售总额1项排第1，gdp、财政总收入、工业增加值、农民人均现金收入4项名次与去年同期位次持平；固定资产投资总额后移1位，城镇居民可支配收入后移了2位。同时，在全市主要经济指标增幅排名中，gdp、财政总收入、工业增加值这三个核心指标位次也有所后移。尽管周边地区高速经济增长有煤焦市场升温带来的强势拉动，相比而言煤焦仍不是我区的主导产业、占工业经济总量不足14%，但是也从一个侧面反映出我区在经济发展中增长方式转变还不够快、产业级次提升还不够高、企业规模效益还不够大，还存在一些不容忽视的问题。从上半年的情况看，存在的问题主要有以下四个方面： （一）经济结构调整需要进一步深化，转变发展方式任道道远。虽然我区产业具有门类齐全、结构合理的优势，通过近几年的努力，绿色农业、园区工业、文化旅游三大特色经济优势也进一步显现，但仍然存在一些问题：从产业结构看，重型化的问题值得高度警惕。冶金、机械、煤焦、电气四个重工业占工业总量的比重达到了81%；特别是冶金、机械两个重型加工业，占工业总量的比重达到54.9%。从企业效益看，第二产业提供税收4.1亿元，占财政总收入的比重为48.1%，同比下降2.3个百分点，原因之一，是由于成品油、原材料、建筑材料等些上游产品的价格上涨所致；原因之二，是产品竞争能力不强，产品链条短，转嫁市场风险的能力较弱、赢利弹性空间较小所致，上半年全区亏损企业户数达到62户，占到总户数的60.2%；亏损额达7558万元，同比增长27%，超过全年控亏目标558万元；原因之三，也存在产量不实、利润虚假的问题，以煤炭行业为例，上半年全区生产原煤132万吨，入库税金3009万元，吨煤平均税赋仅为22.8元，比我区最高的北山煤矿的45.4元低22.6元，比左权的69元低46.2元，对此，由增翔副区长牵头，组织有关部门认真研究，采取有效措施加以解决。从发展后劲看，科技含量不高仍是制约我区产业发展的“软肋”。高新技术产业增加值占gdp的比重仅为13%；生物工程技术、新材料及应用技术、先进制造技术几乎还是空白；高端研发人员、管理人才缺乏，中级技术工人流失严重。对以上存在的问题，我们必须突出转变经济发展方式这一主线，进一步加大经济结构调整力度，壮大和提升我区的经济实力。 （二）资源环境压力越来越大，生态文明建设任重道远。“国家级生态示范区”是我区近年来精心打造的一张名片，上半年虽然蓝天碧水工程推进顺利，各项环保指标完成较好，但是在生态环境建设上，我们仍然存在着一些值得关注的问题：从能耗方面看，工业总体仍处于高耗能、高污染阶段，上半年万元工业增加值