八桂瑶族乡党委作报告.docVIP

立足新起点 谋求新跨越 为全面建设和谐美好新八桂而努力奋斗 ——在中共八桂瑶族乡委员会第十二次代表大会上的报告 黄桂芳 （2011年5月26日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共八桂瑶族乡第十一届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 今天在这里召开八桂瑶族乡第十二次党员代表大会，这是我乡“十二五”规划开局之年召开的一次重大会议，是一次承前启后、继往开来的大会。本次会议的主要任务是：全面回顾总结八桂乡第十一次党员代表大会以来的各项工作，确定今后五年的工作奋斗目标，选举产生新一届乡党委、乡纪律检查委员会和出席田林县第十三次党代会代表，组织动员全乡各级党组织、广大党员和人民群众，为完成我乡“十二五”规划目标，加快“富民强乡”新跨越、全面开创八桂乡科学发展新局面而努力奋斗。 五年来工作回顾 五年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，大力推进农业产业化结构调整，培植、壮大支柱产业；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府一班人；紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。 一、党的建设不断加强，党组织的战斗堡垒作用发挥明显 (一)加强班子自身建设，提高驾驭全局能力 乡党委始终把自身建设作为提高执政能力的重要措施来抓， 通过开展建设“四个好”党委、“五个好”支部、深化“三级联创”等活动，加强班子自身的执政能力及驾驭全局能力。一是坚持党委班子学习制度，理论联系实际，与时俱进，通过学习不断打造锐意进取的学习型班子。二是建立和完善机关干部深入基层调查研究制度，深入基层、群众，密切联系群众，着力打造协调规范的服务型机关。三是坚持民主集中制原则，杜绝“一言堂”与“家长式”工作作风，确保决策的科学性和民主性，促进班子团结；四是加强班子成员廉政建设，通过对《两个条例》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》等培训，全面提高领导班子和党员干部的政治思想水平，提高领导班子和党员干部的拒腐防变能力。五是开展民主评议、问计于民活动，将班子决策置于广泛的监督之中，根据评议结果、意见建设及时调整工作思路，提高党委班子决策的民主化、科学化。 （二）建立健全工作机制制度，加强党员干部队伍建设 一是规范干部职工管理制度，制定了《八桂瑶族乡工作人员管理制度》等乡村两级干部职工管理条例，通过建立激励约束机制，严格量化考核，激发了干部职工的工作积极性，有效促进了干部学风、工作作风、纪律作风进一步转变；二是推行工作安排卡，使干部明确职责，强化责任，促进了工作的顺利开展；三是建立健全机关行政效能建设制度，严格实行“四个不准”和政务“八公开”，全面整治机关工作“门难进、脸难看、事难办”顽症，创建“优良作风、优质服务、优美环境”机关及建设“廉洁、勤政、务实、高效”党政干部队伍。 （三）提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理 一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点组织全乡党员进行学教活动，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员140名。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员动向得到有效掌握和管理。 （四）务实创新，努力打造党建工作新亮点 一是创建 “农事村办”便民利民服务新载体。2007年9月起，我乡结合各村实际，因地制宜，以“便民、利民、惠民”为原则，合理布点，设立“农事村办”服务站，其中以“弄瓦片区服务站”为试点，采取单独建站、联合建站、分片建站等办法设立“农事村办”服务站，建立起覆盖全乡农村的三级“农事村办”服务工作网络；同时，设立“农情乡解”服务中心、站点，开展各种大接访活动，把服务农村行政事务、解决矛盾纠纷、治安防控和解决民生诉求四大服务功能融为一体，不断拓宽和强化“农事村办”的服务平台和功能，使“农事村办”工作真正成为了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带和造福民众的平台。二是积极探索村干部职业化路子。2009年10月初，经过党委研究决定在渭标、岩林村推行了“村干部职业化”，村干部实行挂牌值班制度，负责处理日常村务、办理群众事务和解决群众实际问题，组织开展各项活动，做到及时传达上情、反映下情，取得良好的效果。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。结合县委提出的目标和本乡实际，党委班子提炼出“推动科学发展，改变山区面貌，构建和谐瑶乡”的学习主题，以“两改变、两提高、三促进”为主要载体，开展富有特色