在系统绩效考评会议上的讲话　.docVIP

在系统绩效考评会议上的讲话 每一次绩效考评会议，系统上下都高度重视、十分关心关注，体现了争先创优意识。过去一年来，各市地税局按照省局党组和各级党委、政府的统一部署和要求，真抓实干，奋力拼搏，取得了不平凡的工作成绩，为促进经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。全省17个市地税局都是系统不可或缺的一部分，共同推动了全省地税事业的发展，共同为全省地税工作作出了贡献。省局党组对各市地税局的工作是充分肯定的。系统绩效考评只能是好中选优，被评为优秀的市地税局要保持清醒头脑，树立更高标准，实现新的提升；没有评上优秀的市地税局也不要气馁，努力争先进 下面，借此机会，我讲几点意见。 一、要深刻认识管理转型升级的形势要求 今年是“十二五”第一年，整个地税工作面临着管理转型升级的形势。对推进税收管理转型升级的新形势、新要求，大家要有深刻的认识、多角度的思考。要深刻认识到新形势下担当税收职责的要求。从税收使命来看，必须适应经济发展方式转变，必须服务安徽经济社会发展的崛起大业；从地税自身来看，必须适应新形势对地税工作的要求，必须有一个质的变化、新的飞跃，才能完成好所担当的职责。要深刻认识到新形势下加强系统管理的要求。地税系统实行省以下垂直管理，要把全省12000余名的干部队伍带好，要靠系统上下一级抓一级、一级对一级负责、一级管理1954年宪法规定“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。1975年和1978年宪法取消了相关规定。1984年宪法恢复了相关规定。上个世纪80年代末90年代初，“以法治税”和“依法治税”的观念逐渐被人们接受。2001年新修订的《税收征管法》将征税行为和纳税行为一并予以规范。随着“十二五”依法治税、依法行政的深入推进，我们将会面临一系列新形势、新要求、新环境、新矛盾、新困难、新挑战的考验。大家对此要有更加清醒而深刻的认识。 要在全系统大力推进“征纳和谐、系统和顺、家庭和美”的“三和”地税建设。征纳和谐方面我们做了不少工作，大家也都有深刻认识。家庭和美是对每一个社会公民的要求，我们作为公务员、社会公职人员，不能例外。系统和顺怎样理解？不是上下不分，不是一团和气，不是你好我好，至少有三个方面：第一要政令畅通，第二要风清气正，第三要奋发有为。如果我们系统在这三个方面都有所建树，做到政令畅通、风清气正、奋发有为，与我们所担当的任务和责任才能相匹配。 政令畅通。必须在系统做到不折不扣贯彻好上级机关的各项政策、规定、要求，特别是在贯彻落实上级要求时，不能方法简单、上推下卸、敷衍塞责、不负责任。如：津补贴政策，我们各级领导班子要把关心干部职工利益和依法办事有机结合起来，一定要与党和国家政策、法律法规保持一致。特别是在依法行政这个大形势下，不依法办事、不依章办事、不依规办事，就会走不通、就会处处碰壁。又如：针对我们地税系统管理链条长的实际情况，省局2007年就要求市局加强对县局的管理，县局加强对分局的管理。各地做得如何呢？我们各级市县地税机关一定要把这个要求 风气清正。这是一支队伍健康向上最基本的标志，也是各级党委、政府对我们的基本要求。系统要风清气正，其中最重要的是要把党风廉政建设抓到位，把系统各级领导班子、领导干部的廉洁自律抓到位。要坚持从严要求，处理好系统上下级机关间的关系。我们是垂管系统，对系统内部交往必须从严要求。我们为什么要抓党风廉政建设责任制专项考核，就是想要求严一点，更规范一些，其实这也是对我们自身最大的爱护。这里，我提两方面的要求，一方面是对省局，一方面是对市局，两方面都要互相理解、互相支持、互相监督，严格遵守党风廉政建设的各项规定。在处理系统上下交往关系中，省局要带头，请大家支持，也请大家监督，同时我们也监督你们。要坚持公道正派，处理好上下级同志之间的关系。我们这个系统战线长，从省局到市局再到县局、分局，系统上下级同志之间关系有自己的特色。在处理上下级同志关系时，最起码要做到两点：第一要公道，第二要正派，上下级同志之间不能变成牌桌、酒桌、鱼塘边的庸俗关系、在一起谋私利的“朋友”关系。同事之间，无论关系多么近，但公道正派这个原则，这条底线不能突破。 奋发有为。我们身为地税系统的领导干部，组织上给予我们这个机会，我们就要格外珍惜。当然，在这个岗位上肯定是有压力和责任要求的，需要我们始终用事业心和工作激情来支撑。我们在岗一天就要奋发有为一天。奋发有为就要吃亏、就要吃苦、就要奉献。一个地方有没有好的工作局面，能否干出好的业绩，有很多因素，但有一个法宝是始终不变的，那就是领导带头示范，要带头弘扬不怕吃亏、不怕吃苦、甘于奉献的精神，特别是在享受待遇上更不能搞特权，否则会降低干部职工对我们的信任，影响党群、干群关系，损坏公平、公正，系统也谈不上和顺。 三、要特别强化服务大局和系统风险意识 以上三个方面对系统和顺非常重要。还有两