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市体育局体育事业五年发展规划发展规划 未来五年，体育事业发展的总目标：以科学发展观为统领，认真总结开展群众体育、参加各种竞赛活动、发展体育产业的经验，解决体育事业发展过程中的各种矛盾，以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，实现竞技体育、群众体育和体育产业协调发展，进一步推动我市向体育强市迈进，努力实现体育事业的新发展、新跨越。 一、深入开展全民健身活动，提高人民群众的健康水平 (一)学习宣传、贯彻实施《全民健身条例》，制定全市《全民健身实施计划》，推动市、乡镇两级政府依法履行职责，将全民健身事业纳入本市国民经济和社会发展规划，将全民健身工作经费列入本级财政预算。 （二）继续抓好社区体育、老年人体育、残疾人体育、妇女儿童体育；充分利用节假日、双休日开展丰富多彩富有民族传统特色的群众体育活动，努力扩大体育人口，使经常参加体育活动的人口达到40%以上。 （三）继续贯彻落实《农村体育工作暂行规定》，抓好农民体育健身工程（民生工程）建设，更好地满足农村体育健身的需求，使体育贴近农民，融入生活。 （四）加强社会体育指导员队伍建设。建立长期有效的管理体制和运行机制，提高社会体育指导员的服务水平。 （五）完善全民健身服务网络。建立市全民健身服务网络领导小组，各乡镇、街道、各社区，有条件的行政村要建立健身辅导站等体育组织。 （六）广泛开展国民体质监测活动。建立一支培训合格的国民体质监测队伍。按照上级部署要求将国民体质监测器材设备购置到位，确保国民体质监测工作顺利进行。 （七）健全体育社团日常管理。体育社团是组织开展群众体育活动的一支骨干力量，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。充分发挥体育社团的积极有力作用，使体育社团的管理逐渐规范化、制度化、科学化。 二、实施竞技体育发展战略，提升竞技体育整体实力 （一）继续发挥竞技体育“举国体制”的优势，争取竞技体育各项政策的落实到位，逐年增加对竞技体育的投入，青少年体育训练经费有明显增加，为竞技体育进一步发展提供物质保障，确保我市竞技体育水平继续处于宜春十县（市、区）的前列。 （二）狠抓体育后备人才培养。贯彻“夯实基础、发展中级、加强高级、提高质量”的少儿体校建设方针，加强体校建设。大力推进“体教结合”，竞技体育人才培养全方位与教育部门结合，抓好2所省级、4所市级体育传统项目学校，对少儿体校学生的学籍管理、升学、转学实行优惠政策。 （三）加强组织领导，启动和布署新一轮XX市运会周期竞技备战各项工作。提出新周期备战工作的指导思想，战略目标责任制和战略措施。建议职责清晰、任务明确、计划周密、保障有力、奖惩严明的组织管理体系和工作制度。 （四）突出重点，优化项目结构，合理配置资源。力争使我市的优势项目保持优势，潜优项目成为夺金额增长点，基础项目和落后项目有新突破，根据自身条件和特点，重点发展适合的运动项目，优化布局，提高效益，形成本市优势和本市特色。 （五）加强教练员培训，建立学历教育、岗位培训和短期业务培训相结合的培训体系，全面提高教练员的业务水平。努力提高科学训练水平，逐步形成一支高素质的优秀运动队教练队伍。竞技体育人才培养和科学选材水平不断提高，中、初级体育后备人才培养成才率有所提高。 三、积极培育体育市场，促进体育产业快速发展 （一）进一步加强对体育产业工作的组织领导，在认真调研的基础上，制定XX市体育产业发展的中长期规划，将体育产业规划纳入各级政府经济发展规划，统筹考虑，合理安排，分步实施。在体育产业充分发展的基础上，建立政府投入和社会投入相结合的体育投入机制。 （二）完善体育经济政策。争取XX市政府对发展体育产业的支持，会同有关部门制定扶持体育产业的财税政策、金融政策，鼓励和引导社会资金和民间资本进入体育市场。 （三）重点发展体育彩票这个支柱产业。进一步完善和扩大体育彩票销售网络，增加销售站点，面向市场，积极探索新的玩法和销售方法，加强宣传，努力提高销售量。在抓好体育彩票销售的同时，要进一步加强体育彩票的销售管理，严格发行制度，严把操作规程，杜绝一切违规行为，保证体育彩票业健康有序发展。 （四）大力发展健身休闲、竞赛表演、技术培训等主体产业。引导大众体育消费，开展城市社区体育服务，培育农村体育健身市场。引导和规范各类体育竞赛的市场化动作，支持地方根据当地自然人文资源特色举办竞赛活动，鼓励企业举办商业性体育比赛，打造有影响、有特色的赛事品牌。 四、加快体育设施建设，改善体育事业发展的基本条件 （一）将公共体育设施列入城乡规划和土地利用总体规划，制定全市公共体育设施发展规划，合理布局、统一安排。根据国家公共体育用地定额标准，加强城市公共体育设施、居民住宅小区体育设施和商品住宅小区体