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塑造农村新风貌建设社会主义新农村
塑造农村新风貌 建设社会主义新农村
**提出建设“五新一好”社会主义新农村,也把塑造新风貌作为一“新”的内容,这足以体现塑造新风貌在新农村建设中的重要地位。为此,赣县的社会主义新农村建设在整体推进“五新一好”的基础上,对塑造新风貌工作进行了有益的探索。
塑造农村新风貌,是意识形态的范畴。如何塑造好,必须有明确的标准。联系赣县实际,我们认为,塑造农村新风貌,必须坚持六条标准:即:干部勤、民风正、邻里和、文体兴、村容美、村规明。干部勤,我们要求干部要当好“四员”:村庄规划的操作员、产业发展的技术员、发展生产的示范员、民事纠纷的调解员。民风正,具体来说就要达到“四无”标准:无封建迷信、无小偷小摸、无“黄赌毒”、无违法乱纪。邻里和,就是要按照“四有”的要求为农村弱势群体提供保障,即贫困农户有人帮、村民大病有钱医、孤寡老人有人敬、小孩上学有保障。文体兴,农村精神文明建设的薄弱在于农村文化、休闲娱乐活动的匮乏,解决这一问题要做到“四有”:有图室、有健身场所、有文化活动、有信息络。村容美,遵循“原生生态,自然和谐”的原则整治村容村貌,关键要做到“四化”:环境美化、路硬化、用水净化、卫生洁化。村规明,即广泛收集民意,制定贴近实际、通俗易懂、简单明了的村规民约,引导农民形成自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的管理机制。
二、坚持四措并举,塑造农村新风貌
在塑造农村新风貌的过程中,我们坚持以村容整洁为着力点,以乡风文明为支撑点,以民主管理为立足点,以和谐惠民为落脚点,着力塑造农村新风貌。
1、落实长效机制,保持村容整洁。以“三清三改”为突破口,狠抓村容整治。一是落实资金来源,建好投入机制。主要采取上级争取一点、政府补助一点、社会捐助一点、农民自身投入为主体的形式,落实资金,搞好村庄整治。在财政投入上,我们主要采取以奖代补、以物代资、实物补助等方式,发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,撬动农民的长期投入。比如去年赣县通过政府集中采购水泥的办法,用75万元资金采购水泥3000吨,共吸引群众投资投劳折人民币1210多万元,解决了资金投入问题。二是抓好村庄规划,防止乱搭乱建。我们把规划作为村庄整治和123个村2145个居民点的规划编制,村庄规划编制率达72.6%,今年全县所有的村庄都将完成规划编制工作,规划区内的建设一律按规划执行,规划区外建房的一律不审批。三是落实卫生制度,防止时冷时热。一方面建立村规民约,约束村民的行为。另一方面建立了垃圾集中堆放、聘请保洁员管理卫生等制度,使卫生有人抓、有人管。四是公开办事制度,防止暗箱操作,保证农民的参与权、知情权和监督权。
2、构建保障体系,提高幸福指数。我们注意完善农村的保障体系建设。一是老有所养。一方面建立了“五保”集中供养、社会养老保险等制度,加大了乡镇敬老院的建设力度,使农村老人生活有保障,能安度晚年。另一方面,经济条件较好的村,对农村老人进行生活补助。如梅林镇红金村,在村集体收入中拿出部分资金,对全村60岁以上的老人每月补贴50元生活费。二是贫有所帮。建立了农村低保、扶贫救济和优抚安置制度,对贫困户生活、灾民实施救助。如去年赣县湖江、古田等地发生洪涝灾害,受灾农民达几万人,我们及时给受灾户送去慰问金,还帮助灾民规划28个,负责全县19642名“留守孩”的生活、学习、思想教育、课外辅导等
3、繁荣文化事业,活跃村民生活。繁荣的文化是塑造农村新风貌的基石。为此,赣县积极探索农村思想文化建设的有效形式,比如我们结合农村实际,推出了“小屋、小影院、小课堂、小商店、小黑板、小剧团”等农村“六小阵地”建设。这一做法也得到中央、省、市的好评。同时,农村的文化阵地和队伍建设也得到加强。全县乡镇建立了“精神文明活动中心”和“社区服务中心”36个,村建立了“六小阵地”以及篮球场、健身场1269个。组建了东河戏团、唢呐队、龙灯队、高跷队、篮球队等各种文体活动团体336个;建立“农民知识化工程”培训基地194个500多亩,被评为全县的产业新村。
4、革除陈规陋习,促进乡风文明。我们主要是通过建立一些群众性的自治组织加以解决。一是成立红白理事会。全县农村婚丧喜事出现了“三多三少”的现象,即讲排场的少了,婚丧简办的多了;送彩礼的少了,送科技产品的多了;实行土葬的少了,实行火葬的多了。二是成立禁赌理事会。由理事会宣传赌博带来的危害,用身边的事例教育身边的人,大大遏制了农村的赌博风。储潭乡田心村原来赌博风气较盛,后来村里成立了妇女禁赌理事会,赌博风刹下去了,成为全县有名的蔬菜种植大村。三是成立民事调解会,调解邻里纠纷,负责搞好信访问题的跟踪,使大部分信访
strengthen the ideological and poli
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