秦市乡第八届村委换届选举方案.docVIP

秦办发〔20〕号府办公室 20年月日 第一阶段准备阶段（月日—月日） —10月4日） 1、村民登记及发放选举证。以村民小组为单位设立登记站，由村民主动到登记站登记，对自愿放弃选举权利者不强行登记，但需办理有关弃权手续。凡年满18周岁（至2011年10月18日零时）的本村村民，除被依法剥夺政治权利、被羁押和无法表达意志的人员外均可登记。对外出打工人员，村民选举委员会委托其近亲属与其联系，并在打工人员较为集中的地方聘请换届选举联络员，通过电话、信函、手机短信、电子邮件等联络方式进行登记，办理委托投票手续；对户口不在本村，但在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，可在本村进行村民登记；对户籍在本村，不在本村居住的村民，经村民选举委员会告知后，本人表示不参加选举的或者十日内不答复的，经村民选举委员会确认，可不计算在本次选举的村民名单内；在选举日前20天因婚姻家庭关系居住本村并具备村民条件的，有登记意愿，不论其户口是否迁入，准予登记；经医院或家属认可，不能行使选举权的精神病患者、呆傻人员不予登记；被法院判处剥夺政治权利期限内的人员不予登记。发布村民登记公告（第四号），公告参加选举村民登记的条件、时间，地点。 各登记站的登记结果在本组内应及时公布。对各登记站的登记结果，由村民选举委员会进行审查，对村民资格进行认真审核和确认，切实做到不漏登、不错登、不强登、不重登，在此基础上，在村务公开栏内对参加选举的村民名单进行公布，发布公告（第五号），并颁发选举证。 2、推选村民代表。村民选举委员会召开会议讨论确定村民代表人数，并按全村户数比例和30%的妇女代表比例分配到各村民小组，发布公告（第六号），在推荐村民代表时，应引导村民将有威信的党员推选为代表。 3、颁发代表证。以村民小组为单位召开村民小组会议，采取无记名投票的办法推选新一届村民代表，并发布公告（第七号），公布村民代表名单。对新当选的村民代表要落实联系户，颁发代表证，并报乡镇人民政府备案。 （三）第三阶段：组织竞选（10月5日—10月14日） 1、确定村民委员会职数。召开新一届村民代表会议，讨论通过新一届村民委员会成员职数、职位、交叉任职方案和村民委员会成员条件及产生办法，并予以公告（第八号）。 2、讨论村民委员会竞选人条件及产生方式。讨论确定竞选人条件及产生方式，发布公告（第九号）。村党支部、村民委员会、村经济组织等向村民选举委员会提名推荐竞选人名单，村民也可自荐。 3、确定竞选人员。被推荐者和自荐者到村民选举委员会报名登记。村民选举委员会组织登记、审查村级组织推荐的竞选人和村民自荐的竞选人。村民选举委员会公布竞选人名单，发布公告（第十号）。是村民选举委员会或村民选举监督委员会成员参加竞选的，退出村民选举委员会或村民选举监督委员会。 4、组织竞选人竞选。村民选举委员会组织竞选人到指定地点开展演讲。竞选人要实行竞职承诺、创业承诺、廉政承诺、辞职承诺，其演讲活动在村民选举委员会主持和村民监督委员会的监督下，公开、公平、公正地进行。村民选举委员会要制止贿选、宗族干预等违法行为。 此阶段为村民直接提名候选人阶段。村民委员会主任、副主任、委员候选人由本村过半数村民直接提名产生，其人数应分别比应选人数至少多1人，并于选举日的10日以前按提名职务和得票多少的顺序张榜公布。村民选举委员会成员被推选为正式候选人的，不再参与村民选举委员会的工作，其所缺名额从上次推选结果中按得票多少依次递补。 （四）第四阶段：投票选举阶段（10月15日—10月18日） 1、投票准备。召开村民选举委员会会议和村民代表会议，认真研究投票选举各个环节的准备工作，村民选举委员会成员进行工作分工，明确各投票箱的负责人，确定各投票箱的工作人员。 投票选举准备工作包括印制选票、办理委托投票手续、决定投票方式，确定选举大会的具体时间和地点并向村民发布公告（第十一号），布置选举会场，设立秘密写票间，制作票箱，落实现场投票选举工作人员。 2、召开选举大会投票。召开选举大会，组织村民到选举大会会场进行投票，村民持选举证和委托投票证参加投票选举，选举大会由村民选举委员会组织和主持。 有选举权的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票村民的过半数的选票，始得当选。如果某职位一次投票选举未过半数，则取得票多的前2名作为该职位的候选人，在选举大会结束的7日内重新召开选举大会进行投票选举。村民委员会成员之间实行回避制度，选出的村民委员会成员之间有夫妻或者父母子女关系的，只确定职务最高的一人当选；如果职务相同，只确定得票最多的一人当选。公告当选人名单（第十二号）。 （五）第五阶段：工作移交、健全村民委员会下属组织、建章立制