第十三章民族自治方的自治机关和特区政权机关.docVIP

第十三章、民族自治地方的自治机关和特别行政区政权机关 民族自治地方的自治机关 民族自治地方自治机关的概念和特征 ------------------------------是指在我国少数民族自治地方设立的行使同级相应地方国家机关职权并同时行使自治权的地方国家机关，是我国的一级地方国家机关，包括：自治区、自治州、自治县的人大和政府。 既然是一级地方国家机关，为什么不放在第三章第五节里？ 这说明它具有特殊性！ 因为，它决定了一个国家的国家制度。 到底是采取古老的封建制还是郡县制 封侯制----周朝。一个天子，许多国家；一个天子，许多国君。形成“天下、国、家”。与近代史上的美国的十三州的共和制比较 郡县制----秦始皇。把“国”改成“郡”，把大夫的“家”改成“县”。郡管县，二者都直属中央政府，不再分封。也就是一个政府，一个主权，一个领袖，一个国家。 同时，它落实了我国的民族区域自治制度，体现了聚居的少数民族实现当家作主的权利。 基本特点： 统一领导下，不可分离的一部份。这是总原则 民族自治机关地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人大和政府。因此，同级法院和检察院不是自治机关，不属于少数民族行使自治权的范围。法院、检察院代表国家统一行使审判权和检察权 实行自治，依照宪法和法律，行使自治权 自治机关主要由本民族人员组成 只有把国家的统一领导与自治机关的自治权统一起来