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节约集约用地及城乡统筹发展 ——2009年海峡两岸土地学术研讨会综述 张凤荣 许 坚 （中国土地学会 北京 100035） 摘要：本文为2009年海峡两岸土地学术研讨会综述，主要介绍了海峡两岸学者在土地利用规划与城乡一体化发展、土地节约集约利用与耕地保护、土地整治与新农村建设等方面的主要观点。 关键词：土地 城乡一体化发展 耕地保护 整治 新农村建设 2009年海峡两岸土地学术研讨会，于8月22日至25日在湖南省长沙市举行。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元同志出席研讨会，并在开幕式上发表重要讲话。国土资源部耕保司司长、中国土地学会副理事长兼秘书长朱留华同志主持会议的开幕式和闭幕式。本次研讨会的主题是“节约集约用地及城乡统筹发展”，共收到两岸专家学者投稿160多篇，经过专家严格筛选，大陆79篇，台湾15篇编入论文集。两岸专家学者200多人参加研讨会，其中大陆2人，台湾1人在大会上作主题发言，大陆23人、台湾13人在分组会上作专题发言。现将主要观点综述如下： 一、土地利用规划与城乡一体化发展 （一）大陆方面的主要观点 城市要有序发展，不能“摊大饼”似的无限扩张，城市发展应该走卫星城市和城市集群的道路。不少专家认为，这样既可以避免环境污染、交通拥堵等“大城市病”，同时也可以防止形成新的“城中村”，并避免产生大城市周边的“灯下黑”或“洼地”效应，有