虹桥街道办事处地质灾害应急预案.docVIP

虹桥街道办事处地质灾害应急预案 1总则 1.1编制目的 提高应对和处置突发地质灾害能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序进行，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。 1.2编制依据 根据《地质灾害防治条例》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》、《国家突发地质灾害应急预案》、《云南省突发地质灾害应急预案》、《宣威市突发公共事件总体应急预案》、《宣威市突发地质灾害应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本区行政区域内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。 1.4工作原则 (1)预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 (2)统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导 下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 (3)分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以事发地政府为主的管理体制。 2组织指挥体系和职责 街道成立地质灾害应急防治指挥部，负责一般地质灾害应急防治工作的指挥和部署，以及特别重大、重大、较大地质灾害应急防治工作的组织实施。 2.1街道地质灾害应急防治指挥体系 2.1.1指挥部由街道领导及有关部门负责人组成。 总 指 挥：街道党工委书记 副总指挥：街道办事处主任 街道党工委副书记 成 员：街道党政办、土管所、经管办（安监所）、综治办、派出所、供电所、卫生服务中心、建设分局、劳保所、农技服务中心等部门负责人和社区主要领导。 2.1.2街道地质灾害应急防治指挥部职责 执行市政府、市突发地质灾害应急指挥部下达的地质灾害防灾救灾命令；贯彻落实市委、市政府有关地质灾害应急抢险指示精神，组织领导、指挥、协调全街道范围内一般及以上地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织跨部门、跨行政村的紧急救援；决定其他有关重大事项。 2.2街道地质灾害应急防治指挥部办公室 地质灾害应急防治指挥部办公室设在国土资源所。办公室主任由土管所所长担任。 2.2.1街道地质灾害应急防治指挥部办公室职责 负责全街道地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督；汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻市地质灾害应急防治指挥部的指示和部署，协调街道有关地质灾害应急防治指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市地质灾害应急防治指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；负责区地质灾害应急防治指挥部各类文件的起草、文书资料的准备和整理归档；综合地质灾害险情与灾情、汛情和气象信息，指导地质灾害应急防治指挥部的业务工作；承担市地质灾害应急防治指挥部日常事务和交办的其他工作。 3预防和预警机制 3.1预防预报预警信息 3.1.1监测预报预警体系建设 要建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，在完成街道地质灾害调查与区划的基础上，组织开展小流域地质灾害调查与评价，及时修编地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全街道的地质灾害监测网络，及时传递地质灾害险情与灾情、汛情和气象信息。 3.1.2信息收集与分析 负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的信息共享。 3.2预防预警行动 3.2.1编制年度地质灾害防治方案 土管所会同街道地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布。说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。 3.2.2地质灾害险情巡查 土管所要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向街道办事处和上一级国土资源主管部门报告。土管所要督促有关部门及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制性组织避灾疏散。 3.2.3“防灾明白卡”发放 为提高群众的防灾意识和能力，要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到各工作站和村（居）委会主任以及受灾害隐患点威胁的村、居民，要将涉及地质灾害防治内容的“防灾明白卡”发到