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我国会计管理改革的历程与面临的任务论文,会计审计论文论文,... 我国会计管理改革的历程与面临的任务 准则等方面的一大批重点研究课题，目的在于引导会计管理部门深入调查研究，解决实践中出现的新情况、新问题。 2004年，我国会计管理改革的指导思想和总体要求是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照财政部的部署和要求，进一步深化会计改革，完善会计法规制度，加强会计队伍建设，推进会计国际协调，整顿和规范会计秩序，为完善社会主义市场经济体制作出新的贡献。 （一）完善一系列会计规则，通过深化会计改革，加强会计法规制度建设，完善会计标准，加大实施力度，规范会计行为，提高会计信息质量 会计规则是会计工作的准绳，是市场经济“游戏规则”的重要组成部分。适应经济全球化和市场经济发展要求，进一步深化会计改革，完善会计规则，是会计管理改革的根本。2004年，要继续做好以下工作： 1、按照完善社会注意市场经济体制的要求，进一步完善会计标准体系。会计准则委员会的改组和准则咨询专家组的建立，多个研究课题的全面铺开，为制定高质量会计准则和会计制度提供了技术支持。2004年要加大会计准则建设力度，发布若干会计准则。在准则建设过程中，要贯彻科学民主决策精神，完善会计准则委员会工作机制，充分发挥委员和咨询专家的咨询作用。要针对《企业会计制度》实施中的新情况、新问题，进一步完善《企业会计制度》；要发布《小企业会计制度》，规范小企业会计核算；要制定新闻出版、铁路运输等专业核算办法；同时，适应国有商业银行股份制改造、金融创新、防范和化解金融风险的需要，完善《金融企业会计制度》，制定《金融企业会计制度——商业银行会计科目和会计报表》、《金融企业会计制度——保险公司会计科目和会计报表》，研究制定衍生金融工具和保险业务会计规定，提高金融企业会计信息的真实性和透明度；要制定发布《民间非营利组织会计制度》，规范民间非营利组织会计核算；大力推进单位内部会计控制建设，制定对外投资、成本费用、担保、固定资产、存货、筹资、预算等会计控制制度，初步形成内部会计控制规范体系；要研究修订《会计基础工作规范》，努力提高各单位的会计基础工作水平。 2、通过强化会计监管，促进会计标准体系的全面贯彻实施。会计标准体系的实施是一项较为复杂的系统工程，从某种意义说，标准的实施比标准的制定更重要而且更有难度。各级会计管理机构应当清醒地认识到这一点。如果制定的标准不能得到较好地执行，再好的准则、制度、规范也是没有意义的。我们要通过强化会计监督、继续教育、宣传报道等多种方式，使各单位真正了解、熟悉、掌握会计标准的原则、内容和方法，并将新的标准运用到实际工作中去，转化为生产力。因此，应将国有企业执行《企业会计制度》和相关会计准则的情况作为2004年关注的重点，经常检查执行情况，及时掌握存在的问题并加以解决，确保会计标准体系落到实处，促进企业转换机制、增强活力。 （二）严把会计执业资格的市场准入关口，依照《行政许可法》、《会计法》和《注册会计师法》，加强会计师事务所、注册会计师执业资格和会计人员从业资格管理，净化注册会计师和会计人员队伍 1、高度重视《注册会计师法》和相关法规的调研，保质保量地完成注册会计师重点科研课题，为修订《注册会计师法》、完善行业管理制度做好充分准备。要制定和修改《会计师事务所管理办法》、《会计师事务所从事证券期货相关业务注册管理办法》、《会计师事务所职业风险基金管理办法》、《注册会计师考试管理办法》等行业规章制度，规范行业管理，促进行业健康发展。 2、进一步加强会计从业资格管理工作。要研究修订《会计从业资格管理办法》，严格资格准人的条件。现行的办法是否切实可行，还存在哪些突出问题，如何改进从业资格准人制度，这些问题都需要深入实践开展调查研究，提出加强会计从业人员队伍建设的思路和方法。要建立和完善会计从业人员的退出机制。对不符合条件的会计从业人员，要收回行政许可；发现有违法违规问题的，要予以行政处罚，情节严重的，要吊销其从业资格证书；对于无证上岗的人员，要清理出会计队伍。 （三）做好专业技术等级评价，组织好会计专业技术资格考试，扩大高级会计师考评结合试点，公开、公平、公正地选拔符合市场经济要求不同层次的会计人才，提高会计队伍整体素质 1、继续做好会计专业技术资格考试工作。2004年度的会计专业技术资格考试将于今年5月份进行，各地都要做好有关准备工作。要高度重视会计专业技术资格考试考务管理工作，完善责任制度和内部控制制度，严把阅卷质量关，确保考试工作万无一失。 2、积极稳妥地扩大高级会计师考评结合试点。继浙江、湖北两省率先进行试点