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打造苏北一流的百亿省级开发区的几点思考范文杂锦.doc
打造苏北一流的百亿省级开发区的几点思考范文杂锦范文大全
打造苏北一流的百亿省级开发区的几点思考
西方发展经济学认为:经济增长是不均衡的,经济欠发达地区发展的最有效途径,就是集聚有限的资源要素培植“发展极”,而开发区正是资源集聚创建“发展极”最重要的载体。因此,加快开发区发展已成为各地提高区域经济综合竞争力、构筑经济发展的重要平台,区域间的竞争已主要表现为开发区间的竞争。
*自2001年“二次创业”以来,实现进区项目66个,超千万元项目48个,超亿元项目10个,合同总投资30.6亿元,完成基础设施建设2.6亿元。实现了“两个省级目标”,即顺利通过省级经济开发区验收评审,建成江苏省文明单位。一个现代化园区正在盐阜大地上崛起。去年5月,*县委、县政府专门召开了加快开发区建设与发展工作会议,对开发区提出了更高的目标定位,明确要求到2007年开发区经济总量突破200亿元,财政收入9.5亿元,进区超千万元项目累计150个左右,成为*四个百亿增长极之一。
项目是开发区的生命,招商引资始终是开发区发展的命脉工程。打造苏北一流的百亿省级开发区不仅仅是量的扩张,更重要的是质的提升,必须正确处理好“有所为有所不为”的关系。
2004年乃至今后更长一段时期,我区招商引资、项目进区的着力点是项目的“从有到优”,围绕产业,培植规模,走产业集聚、企业集群、资本集中、增长集约之路,力争项目的固定资产投资密度达到100万元/亩。确保进区超千万元以上项目50个,超5000万元20个,超亿元项目10个。
1、以培植产业特色为招商重点,放大产业集聚效应,进一步提高项目投资厚度。实践告诉我们,没有特色就没有吸引力,就没有生命力。开发区之间最终的竞争不仅仅是在项目的数量上,更重要的是在产业特色和功能的配套上。一是培大培强特色产业。进一步强化开发区的产业导向,突出对龙头企业的引进,敢于大胆突破,加大优惠扶持力度,提高产业配套水平,缩短外协半径,降低综合成本,形成区域特色,为引进终端产品创造条件。进一步整合现有产业资源,使配套企业向核心企业集聚,弱势企业向强势企业集聚。二是主攻“高、大、新、外”项目。把投资规模大、科技含量高、产业关联强、市场容量广、发展前景好的大项目和外资项目作为招商重点,把投资超5000万元、超亿元项目作为主攻方向。年内将重点跟踪落实加拿大莱斯比国际有限公司投资1200万美元的国际专利抽油烟机、香港俊时实业公司投资1500万美元的米奇服装、美国(上海)豪迈照明公司投资1.5亿元的灯具灯饰、常州云海纺织公司投资1亿元的针纺织品织造及服装加工、香港永禄服饰公司投资5000万元的服装加工及电子项目、南汽集团和上海机床厂投资5000万元的车桥及200系列磨床项目等高、大、新、外项目。三是推行区中园“二次招商”。区中园招商是经济欠发达地区借助外力,发展自我的捷径。2004年,我们将继续对优势地块成片规划,分类推出,整体转让,按照控制性详规实行投资者自行设计、自行招商或整体建设、联合招商。将抽调最强力量,集中优势精力,重点跟踪投资1亿元的加拿大(*)工业园、投资1.5亿元的上海(*)工业园和投资1亿元的苏州娄葑工业园。年内确保启动1个工业园,为大项目、外资项目进区入园创造条件。
2、以全民创业为招商契机,再掀全员招商热潮,进一步提高项目投资强度。园区是实施全民创业工程的重要载体,全民创业更是富民强区的根本措施。全民创业与全员招商是有机联系的,全员招商为全民创业提供了浓烈的氛围和良好的契机,全民创业为全员招商注入了激情与活力。一是坚持全员招商与全民创业并举。引导广大农民积极走出家园,离土创业,迅速形成农村私营个体、农民经纪人和劳务输出三支创业主力军;大力鼓励在外的*籍私营个体业主和能工巧匠回乡创业,迅速形成“人回乡、企回迁、钱回流”的生动局面;积极推进民营个体业主加快“二次创业”,努力实现个体户向企业家转变,全面掀起“千军万马忙招商、千家万户上项目、千方百计创新业”的热潮。二是坚持全员招商与专业招商并举。强化“两手共抓”,实行“三个率先”,即全员招商侧重抓项目信息的源头,专业招商侧重抓项目信息的跟踪落实;领导班子率先、部门一把手率先、党员干部率先,坚持职务与任务同步,进一步完善招大项目大报酬、招不到项目无报酬的专项考核奖惩机制。加快推进招商运作机制改革,建立职能明确、定点定位、招商区域分工合理的全新机制。三是坚持全员招商与以商引商并举。充分挖掘进区客商和现有规模企业对外形成的产业配套、市场要素、人际关系等纽带作用,通过主动热情、周到诚信、以心换心的服务,与客商和企业家交朋友,激发他们直接参与开发区招商引资、加快发展的热情,形成引进一个、带来一群的良好效应。
3、以利益最大化为招商目的,加快项目建设进度,进一步提高项目投资效益。
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