清理整顿党政机关及其所属单位乱收费、乱办班、乱发证等问题的专项工作实施方案.docVIP

清理整顿党政机关及其所属单位乱收费、乱办班、乱发证等问题的专项工作实施方案 乱收费、乱办办班、乱发证等问题的专项工工作实施方案 XXX委办发[20055]4号文件要求，特制定本本实施方案。 坚持以邓小平理论和““三个代表”重要思想为指导导，本着“求真务实、突出重重点、标本兼治、综合治理、、惩防并举、注重预防”的方方针，认真执行中央、市委、、市政府的规定，切实转变工工作作风，树立立党为公、勤勤政为民的良好风尚，解决党党政机关及其所属单位乱办班班、乱收费、乱发证等损害人人民群众利益的问题。 二、、工作目标： 1、通过本次次清理整顿，杜绝党政机关及及其所属单位乱办班、乱收费费、乱发证等损害人民群众利利益的问题。 2、进一步明明确各类人员的轮训形式，严严格办班申报审批和收费审批批，建立健全培训证书管理制制度。 １、清理整顿对象：党政机关关及其所属单位。 2、清清理整顿范围： 1）依照照已废止的法律法规或已取消消的行政许可项目设立的培训训班，法律法规已修改但仍依依照修改前的法律法规设立的的培训班（无举办培训班的政政策法规依据、行政主管部门门批准文件）； 2）未经经县大培训办公室或县人事局局同意擅自开办的培训班。各各单位（部门）不严格按照相相关法律法规和垫江委发［22003］8号文件、县委干干部培训工作领导小组第三次次会议纪要等相关规定，在开开办培训班时，不依照管理权权限，上报审批的（在报批时时，没有具备以下材料：一是是应递交举办培训班的政策法法规依据、行政主管部门批准准文件和明确的培训计划以及及相关的材料，二是必须明确确所培训的内容（工种）、课课时、收费标准、培训人数、、培训等级、授课教师、培训训地点、班级负责人、联系电电话等；三是培训必须有规范范性的教学大纲、教学计划、、课程设置）。　 3）违违反工商登记、物价审批有关关规定的培训班（施教单位没没有据办班等级和培训人数、、课时、场所设施、师资、筹筹集资金等情况提出具体收费费标准意见，填写《收费审批批表》，没有报送县财政局、、物价局审批擅自收费的）；； （5）无文件政策依依据乱发证，或不按证书编号号办法,对证书进行统一编号号,严格证书颁发程序的以及及擅自将培训成绩作为晋职、、晋级和年度考核的依据并以以此强制参训、不考试乱发证证等行为。 6）利用和借借助行政权力强制或变相强制制、要求机关事业单位或个人人参加的培训班； （一）宣传发动（22005年3月——20055年4月），这一阶段主要是是召开联席会，制定实施方案案，成立领导小组及办公室，，进行广泛宣传，由县人事局局牵头。 2005年5月——20005年7月）。对违反规定的的乱办班、乱收费、乱发证行行为进行清理整顿。（相关单单位职责由县人事局另行通知知） 由县县纪委牵头，县委组织部、县县人事局、县公安局、县教委委、县工商局、县物价局、县县财政局、县农办、县劳动保保障局配合。 （三）总结结验收（2005年8月———2005年9月）总结前阶阶段工作，在各单位自查的基基础上进行检查。县人事局牵牵头，县委组织部、县教委、、县监察局、县财政局、县工工商局、县质监局、县农办配配合。 按照照“统一领导，部门协调，分分工合作”的要求，成立垫江江县治理整顿党政机关及其所所属单位乱收费、乱办班、乱乱发证工作领导小组，由县委委副书记、常务副县长XXXX同志任组长，成员为县委组组织部、县人事局、县教委、、县公安局、县监察局、县劳劳动保障局、县工商局、县质质监局、县农办、县物价局、、县委党校主要领导。领导小小组下设办公室（设在县人事事局），由XXX同志任办公公室主任，具体负责组织协调调、实施。 （一）提高认识，加强领导导。清理整顿党政机关及其所所属单位乱收费、乱办班、乱乱发证工作是践行“三个代表表”重要思想、构建和谐社会会的重要举措。各单位（部门门）要充分认识这项工作的重重要性，加强领导，主要领导导负总责，分管领导直接负责责，指定专人具体落实，做到到“四个到位”：即领导到位位、人员到位、经费到位、措措施到位。 （二）明确任务务，搞好协作。此项工作涉及及方方面面，各单位（部门））要增强大局意识和责任意识识，按照“谁牵头谁负责”、、“谁主管谁负责”的原则，，切实履行各自职责。对涉及及多个部门的问题，要加强配配合。县人事局要负起协调、、监督、组织的责任，加强协协调沟通和督促检查。 （三三）规范管理，理顺关系。各各单位（部门）要严格按照法法律法规和垫江委发［20003］8号文件、县委干部培培训工作领导小组第三次会议议纪要等相关规定开展清理整整顿工作，既要坚持原则，又又要注意方法。严肃纪律，杜杜绝徇私枉法、互相推诿。 （五）建建立长效机制。探索建立或出出台《XXX县行政事业人员员培训管理办法》等与培训、、收费、发证相配套的