美国为何要退还庚子赔款总汇.docxVIP

HYPERLINK /blog/more.asp?name=xileiid=106797 美国为何要退还庚子赔款《辛丑条约》中向列强赔偿4.5亿两白银是为了让每个中国人赔一两白银么？美国退还部分赔款的目的是为了培养亲美的精英吗？ 文｜赵新宇 ? 1900 年，八国联军为镇压义和团运动出兵中国，清廷战败后签订《辛丑条约》，条约规定，中国赔偿 4.5 亿海关两白银，按年息 4% 分 39 年还清，本息合计 9.82 亿两，史称“庚子赔款”。 ? 1908 年 7 月，美国驻华公使向中国政府声明，将美国所得“庚子赔款”的半数退还给中国，作为资助留美学生之用，清华大学就是这笔退款的产物。到 1924 年 6 月，共退回余款本利 1250 余万美元。到了 1925 年，俄（苏）、法﹑日﹑英﹑比﹑意﹑荷等国亦先后效法美国退还部分赔款。 ? ▍图片来源：宓汝成《庚子赔款的债务化及其清偿、“退还”和总清算》 ? 关于“庚子赔款”本金为何是 4.5 亿两，广为流传的说法是，列强是按当时中国 4.5 亿人口，一人一两以示惩罚和羞辱而定。而美国退赔部分赔款，用于兴办中国现代教育，不是义举而是为将来独占中国的深谋远虑：退款指定用于培养赴美留学生，是为了培养一个亲美的精英集团。 ? 但是，列强在议定庚子赔款数额时，美国就有退赔准备和为中国减负的安排，而且，美国退还多余赔款，并非特意针对中国，而是早已有之的惯例。 ? 退款的惯例 美国第一次退还“多余的赔款”，是在 1883 年，对象是明治维新之前曾与西人摩擦的日本。 ? 1863 年，仇外的日本长州藩封锁马关海峡，攻击西方商船。法、荷、美三国联同英国，组织海军出征，逼日本开放海峡，并赔偿 300 万美元，由四国均分。美国拿到赔款，直接存入国库，20 年没有动用，直到 1883 年，国会通过议案退还，共计还回 78.5 万美元。日本拿到这笔钱，在横滨港建了“美利坚码头”，作为纪念。 ? ▍美利坚码头在神户大地震中遭到破坏。日本对部分原有状态进行加固，保留了可以展现震后状况的形态 ? 这笔退款虽是美国外交史上的先河，却不是美国第一次动“退还多余赔款”的念头。1856 年，中英战起，广州“夷馆”中的美国传教士及商人财产也被殃及。两年后，美国估算损失为 1286841 美元，向中方提出索赔，中国不承认此项责任，因为夷馆大部分为英军所毁。大概是中方所言确实在理，美使威廉·里德没有逼迫，而中国最终接受赔偿额度为白银 60 万两，里德主动减到 50 万两，合美元 735288 元。 ? 偿付公民损失后，这笔钱没有花完，还剩下约 20 万美元。1860 年 11 月，美使馆秘书卫三畏向国务卿建议退回此款，在中国建立一所学校，教授中美语言文学。总统布坎南宣布余款确实属于中国，可用于中国人有兴趣的慈善事业。 ? 但退款事宜并未因此提上议程，因为继任的林肯总统虽承认这笔钱属于中国，却提出了一个暂时扣存的理由：美国人在华经常卷入冲突，如果把这笔钱以中国名义存在美国，未来中国造成美国公民损失，就不必问之索赔，直接在里边取好了。 ? 林肯的说法颇令当时的美国人信服，此后尽管又有人提出中国人更需要一所西式学校，均没能提交国会讨论。直到 1883 年，国会才表决通过向中国退款的议案。连本带利一共是 583400 美元，扣去 13 万美元用于补偿 1863 年高桥轮船损失，其余都直接还给了中国。至于建设学校的理想，此时不再提及，中国政府收到钱，交给了驻英使馆当做经费。 ? 美国还有过另一层面的对华退款。事情的起因是八国联军在天津抢走了盐务局的银两。后清政府提出交涉，美国退回 376300 元，此数是否为抢劫全数无从考证，但美国是参与抢劫列强中唯一归还的国家。 ? 有趣的是，中国也向美国退还过“赔款”。1885 年，美国爆发大规模排华事件，华侨受损甚巨。白宫拨出 50 万美元，名为“救济”，实为“赔偿”。由于有几起重复的索赔要求，这笔钱没有花完，还剩下 480 美元。中国驻美公使张荫桓没有私吞，于 1887 年全数退还。 ? ▍1885 年美国怀俄明州甘霖县石泉城，华人矿工遭到白人矿工屠杀。这次屠杀导致美国其他地区（特别是华盛顿州）也纷纷发起排华事件 ? 庚子赔款初定，美国就有流言传说，政府发现赔款要多了，将退还 1800 万美元给中国。1901 年 12 月 27 日，美国务院否认了传言，说目前没有证据显示赔款超额，如果发现有，一定会还给中国。由此可见惯例力量之大，美国朝野都认为退还多余赔款天经地义。 ? 不过，国务院的官员撒了谎，他们一开始就知道美国索要的赔款超过其实际损失。 ? 多出的庚子赔款 20 世纪初，由战败国偿付战胜国的战争损失与军事开支，尚被视为天经地义。但在对华索求赔款的谈判中，美国显然是一个异数，它最大的诉求居