解决三农问题须突破三个政策瓶颈.docVIP

解决三农问题须突破三个政策瓶颈 一些基层干部认为，，农村的发展尤其需要国家政政策的激活，取消农业税会带带来农村生产力的解放，但要要更进一步解决三农问题还有有不少障碍，当前农村经济的的发展明显感受到政策阻力，，当前政策瓶颈主要包括土地地制度、农村公益事业投资主主体缺位、化解乡村债务难以以深入等方面： 一、土地制制度需要继续探索，土地３００年延包政策实际是把农民捆捆住了，与当前现代经济发展展不相适应。汉川市韩集乡党党委书记黎国祥说，土地二轮轮延包还是“头痛医头、脚痛痛医脚”，国家对土地权属不不敢用大的动作改变，导致农农村规模经营难以成气候。受受惠农政策刺激，去年韩集乡乡农民大量倒流返乡，全镇原原有２００多个种植面积３００亩以上的大户，现在绝大部部份被瓜分了。钟祥市洋梓镇镇党委书记刘发品认为，农业业产业化经营是打破城乡二元元经济结构的有效经济形式，，但发展龙头企业的初衷与基基地建设的脱节现象较为严重重，目前产业化最大的制约是是家庭联产承包的土地分散经经营，统一规模、品种、标准准化生产管理、技术推广都受受到严重制约。农民观念很保保守，没看到利益之前，很难难接受。该乡２００２年开始始推广抗虫棉，这种棉花品种种打药少、产量高、品质也好好，一亩田降十几元的成本，，但花了三年时间还没有普及及，而一个品种的寿命一般是是３－５年，这意味着刚被推推广普及的品种又面临淘汰，，农业的发展始终难以形成规