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贫困地区县域经济发展思考 一、更新观念，创创新体制，激活“内”力 贫困地区县域经济发展相对对滞后，除了客观条件和外部部环境外，还有一个重要原因因，就是“内”力严重不足。。表现为发展意识不强、体制制不优、机制不活，潜力没有有得到充分发挥。要解决这一一问题，一是更新观念，牢固固树立发展意识。要破除因循循守旧，不思发展；信心不足足，无心发展；一等二靠，被被动发展的观念。树立积极主主动想发展，克服困难求发展展，扎扎实实干发展的氛围。。对各级干部，要以发展论成成败，凭实绩看政绩，激发干干部群众的发展热情。二是创创新体制，优化环境，减少阻阻力。减少阻力也是增强动力力。加快县域经济发展，必须须大力推进政府职能转变。最最根本的是要在体制上、政策策上、服务上为县域经济创造造宽松的环境。三是坚持民营营主导，深化企业改革。加快快县域经济发展，必须全面深深化企业改革，大力推进民营营化。积极推行中小型国有企企业民营化改造，盘活存量资资产，通过解放思想，优化环环境，深化改革，激发广大群群众中蕴藏的发展潜力，发展展民营经济。 二、广招客客商，突破“瓶颈”，借助外外力 投入不够，是贫困地地区县域经济发展的重要瓶颈颈，要解决这一问题，招商引引资是最有效的办法。一是要要创新招商理念。要牢固树立立“只有开放，才能发展；只只要开放，就能发展”的理念念，进一步强化目标责任，建建立招商网络，落实招商责任任，健全激励机制，营造招商商引资抓投入求发展的浓厚氛氛围，广泛聚集外来资金，激激活民间资金，发展县域经济济。二是要优化招商环境。要要着重在优化市场环境、信用用环境、法治环境、政策环境境和人文环境上下功夫，建立立健全鼓励招商引资、引智的的长效激励机制。三是要提高高引资质量。突出企业招商的的主体地位，引导参与项目洽洽谈重点瞄准投资在10000万元以上的工业型、高新技技术型、出口创汇型和劳动密密集型的大企业、大项目，发发展县域经济。 一是要启动内力。认真真搞好“十一五”规划编制工工作，精心谋划一批对县域经经济发展具有明显带动作用的的重点项目，坚持适度超前的的原则，高起点规划，高标准准建设，相对集中财政、扶贫贫、以工代赈、国债、民族发发展等资金，积极争取信贷和和民间资本投入，力争一批事事关全县大局和长远发展的重重大项目，一年办成几件大事事，几年办成一批大事。二是是要抢抓机遇。要抢抓国家实实施西部大开发、湖南省实施施大湘西地区开发、省长扶贫贫联系点和湘西自治州建州550年大庆的机遇，积极运作作，争取更多的项目进入国家家、省、州投资的计划笼子，，加快县域经济的发展。三是是要加强项目 四、建设园区，打打造平台，夯实“载”力 要增强县域经济发展的承载载能力，必须从加快城镇建设设入手，特别是要着力建好一一批工业园区。一要因地制宜宜，合理布局，科学规划。工工业小区建设是一项宏大的系系统工程，要把工业小区建设设与发展民营经济结合起来，，与城镇规划和城镇建设结合合起来，认真做好工业小区发发展规划，围绕中心城区和重重点城镇因地制宜地规划布局局一批不同层次的工业小区，，避免一哄而上，重复建设。。二要突出特色，提高质量，，创造拳头产品。要结合本地地资源优势，加强对名优特新新产品的培育和扶持，制定有有利于提高产品质量和技术水水平的政策，鼓励小区在产业业集聚的基础上形成各具特色色的优势产业和拳头产品。三三要招商引资，集聚产业，加加快小区建设步伐。要充分利利用各种方法和途径，大力开开展招商引资，拓宽融资渠道道，广泛吸引各种人才、资金金和技术进入小区。鼓励优势势企业、重点企业和龙头企业业进区办厂；新建的工业企业业，只要符合国家产业政策和和进区条件，都应在小区内布布局；对于现有的小、散、乱乱工业小区和分散的工业企业业，要通过清理整顿、兼并重重组和政策引导，逐步吸引到到小区内发展。 五、优化化配置，整合优势，凝聚合力力 要加快发展，必须扬长长避短，发挥优势，对有限的的资源进行合理配置，形成合合力。一是要集中优势资源，，培植特色产业。特色就是品品牌，就是竞争力。对县域经经济而言，要想在市场中占有有一席之地，最重要的是要找找准自己的特色优势，集中力力量发展特色产业，形成竞争争力。二是整合优势产业，实实行集约式发展。实行相同和和相近产业的集约式发展，可可以有效地实现资源共享，节节约企业生产成本，增强整体体竞争力。通过几年的发展，，形成一批具有一定市场竞争争力的产业。三是促进优势互互补，开展对外合作。民族贫贫困地区的优势在于资源丰富富、劳动力成本低廉，劣势在在于投资不够、科技水平不高高、研发能力不强。只有加大大与科技密集区、科研院所、、大型企业的合作，才能扬长长避短，变劣势为优势。 industrialization, industrial character