2011年度国家点新产品计划申报要求.docVIP

国家重点新产品计划（以下简称新产品计划）是一项推动企业自主创新、加速科技成果转化及产业化的计划，是国家科技计划体系的重要组成部分。新产品计划按照建立“以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，旨在激励企业通过自主创新，不断开发新产品，提升产品技术水平，提高企业市场竞争力，从而促进产业结构调整，推动经济增长方式转变，增强国家自主创新能力。 ??? 新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新型产品，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 新产品计划由科学技术部、商务部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局共同组织实施。新产品计划项目分为立项项目和重点项目。对列入新产品计划的项目，科技部与有关部门将联合颁发《国家重点新产品证书》，有效期为三年。 ??? 一、立项原则和支持范围 ??? 按照“十二五”国家科技发展总体规划和国家科技计划的整体部署要求，2011年新产品计划继续采取国家政策引导，加大对自主创新产品的扶持。重点支持拥有自主知识产权、创新性强、技术含量高、采用国内外先进标准以及产业化前景好、有望形成国内国际自主知名品牌、显著增强企业竞争力的新产品。 ??? （一）立项原则 ??? 1.项目立项基本原则 ??? （1）在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售，或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显； ??? （2）符合国家产业发展政策、节能环保要求和其他相关产业政策； ??? （3）技术水平和产品性能高，具备国内领先水平； ??? （4）知识产权清晰，无争议。 ??? 2.重点项目优选原则 ??? （1）符合新产品计划项目立项基本原则； ??? （2）属于新产品计划优先支持范围，并拥有自主知识产权； ??? （3）技术水平高、附加值大、市场竞争力强的新产品； ??? （4）地方政府予以配套政策重点支持的新产品。 ??? （二）支持领域 ??? 支持领域包括：电子与信息、生物技术与新医药、新型材料、光机电一体化、新能源与高效节能、环境与资源利用、航空航天、现代交通、地球空间及海洋工程、核技术应用。为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，重点支持符合国家战略性新兴产业发展要求，在以上十个领域中以重大技术突破、重大发展需求为基础，对促进产业结构升级和加快经济发展方式转变有显著促进和带动效应的领域。 详细内容见《国家重点新产品计划支持领域（2011）》（附件1）。 ??? （三）优先支持范围 ??? 1.节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业领域的新产品； ??? 2.重大科技成果转化，特别是国家863、科技支撑等科技计划成果转化的新产品；重大引进技术消化吸收再创新的新产品； ??? 3.利用信息技术和高新技术改造提升传统产业技术升级的新产品；有利于区域优势产业和特色产业集聚发展的新产品； ??? 4.钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、汽车、建材等行业开发的节能减排和低碳环保的新产品； ??? 5.环境保护、人口健康、食品安全、交通安全、生产安全、城镇化与城市发展，特别是重大自然灾害预测、应急和防治，灾后修复和重建等民生领域的新产品； ??? 6.结合西部欠发达地区产业发展特点和资源优势，有利于区域经济协调发展的新产品。 ??? （四）不支持范围 ??? 1.食品、保健品、饮料、烟、酒类产品； ??? 2.化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电等日用产品； ??? 3.用进口零部件（包括散件）组装的产品； ??? 4.单纯为军工配套的产品； ??? 5.传统手工艺品； ??? 6.单纯改变花色、外观与包装的产品； ??? 7.动、植物品种资源； ??? 8.高能耗、污染环境的产品。 ??? 二、申报要求 ??? （一）申报单位 ??? 凡在中国境内注册、具有独立企业法人资格的单位均可申报。 ??? （二）申报渠道 ??? 1.在各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市等省、市地方注册的企业，按地方科技厅（委、局）（以下简称地方）要求的相关程序向地方申报。 实施新产品计划申报备案管理的地方为：北京、上海、天津、武汉、广东、湖南、湖北、西安、山东、浙江、安徽、黑龙江、吉林、河北、宁波、江西16个省市科技厅（委、局）。 ??? 2.国务院有关部门的直属企业可向各部门科技司（局）（以下简称部门）申报或向企业注册所在地地方申报。 ??? （三）申报材料 ??? 1. 项目申报表； ??? 2. 项目产业化状况及前景分析； ??? 3. 附件材料（复印件）： ??? （1）企业法人营业执照（加盖企业公章）； ??? （2）经审计的企