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2011报关员考试重要考点：海关行政处罚制度 海关行政处罚 　　一、海关行政处罚概述 　　(一)海关行政处罚的含义 　　指海关根据法律授予的行政处罚权利，对公民、法人或者其他组织违反海关法律、行政法规、依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为，以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为所实施的一种行政制裁。 　　(二)海关行政处罚的性质 　　海关行政处罚作为一种行政制裁行为。 　　(三)海关行政处罚的基本原则(了解) 　　1、公正公开原则 　　2、法定原则 　　3、处罚与教育相结合的原则 　　4、救济原则 　　救济手段包括：行政申诉、行政复议、行政诉讼和行政赔偿 　　二、海关行政处罚制度的基本内容(重点) 　　(一)海关行政处罚的范围 　　1、依法不追究刑事责任的走私行为 　　(1)走私行为(重要考点) 　　①未经国务院或者国务院授权的机关批准,从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的; 　　②经过设立海关的地点,以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的; 　　③使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管,擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的; 　　④使