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第二节　　 公文的格式 版头一般有两种形式： ①发文机关名称＋文件（文件式） ②发文机关名称（函件式） 注意： ①发文机关名称必须使用全称或规范化简称，不得出现所指不明或容易误解的情况。 ②几个机关联合发文时，要把参与发文的机关都排上，主办机关排列在前，其他机关依次在下方整齐对应排列。机关名称后的“文件”二字居纵向中央。 文号（发文字号） 构成：发文机关代字＋年份＋序号 文号分两个系列： 一般公文系列：按工作性质分类 例：粤府、粤财、粤高教人、粤高教财、广外大教 函系列：函件式公文文号 注意：文种不能出现在文号当中 例：粤府通 穗府请 请示[2003]10号 公文标题 构成： 发文机关＋事由＋文种（完全式） 事由＋文种（省略发文机关） 发文机关+文种（省略事由） 文种（省略发文机关和事由） 例： 国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知 关于2005年国庆节放假有关事宜的通知 关于开展国家公务员普通话培训的通知 广州市人民政府通告 通知 事由的拟订是编写标题的关键，应防止以下三种情况： 不明确 例：关于尽快修复三号公路的请示 不简炼 例：××县人民政府在工业会议后为贯彻省政府关于开展增产节约运动的指示根据本县情况提出措施计划并增产指标向市政府的报告 不规范 例：呈报扩建校舍由 一般规则 （1）上行文一般只能写一个主送机关。如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送； （2）下行文的主送机关可以一个，也可以多个； （3）普发性公文的主送机关，多用泛称； （4）通告、公告、决定、会议纪要等文种一般没有主送机关。 附件说明和附件 附件说明：公文如有附件，应当在正文之后，机关署名或成文时间之前，注明附件顺序和名称； 附件应当置于主件之后，与主件装订在一起； 无附件的公文，省略此项。 注意： 附件说明不能过于笼统。 例： 附件：3件 附件：如文 附件说明： 1．《××××可行性研究报告》，1份； 2．《××××预算表》，1份。 成文时间： ①成文时间一般以领导人签发的日期为准；如果是联合行文，以最后签发机关的领导人签发日期为准。会议通过的重要公文，以会议通过日期为准。 ②成文日期要写清年、月、日，不得简写，用汉字小写，位于正文或机关署名下方偏右。 ③会议通过的重要公文，如决议、决定，以及条例、规定等法规性文体，成文日期不在文后，而是加括号标注于标题下方居中位置。 印章： ①除会议纪要和以电报形式发出的以外，公文均应加盖公章。 ②联合上报的公文，由主办机关加盖公章。联合下发的公文，联合发文机关都要加盖公章。 ③印章盖法：上不压正文，下骑年盖月。 附注 主要是说明该公文的印发和传达范围。加圆括号标注于成文日期下方左边。注意不要与“附件”混淆。 例： （附注：此件发至县处级） （附注：此件登报） 无需特别说明者，可以省略此项。 课堂练习： 请依下列内容，拟写公文标题： 1．XX省人民政府办公厅制订了重要的规章《XX市国家行政机关公文处理办法实施细则》，发给下属机关，要求在有关部门和范围内贯彻执行。 2．XX市税务局就换发税务登记证(卡)发出周知性公文。 3．广东外语外贸大学中文学院向广州市档案馆发文，内容是安排03级涉外文秘专业学生实习 问题。 * * 主题词、抄送机关、印发机关和印发时间、印刷份数 版记 公文标题、主送机关、正文、 附件说明、成文时间、印章、 附注 、附件 主体 份号、密级和保密期限、急度、版头、文号、（签发人） 眉首 公文文面格式构成要素一览表 公文标题中的文种不可省略； 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 注意： 例： 各市、县人民政府，省府直属各单位： 校内各部门： 各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)，教委(教育厅)，语委(语言文字工作 机构)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门，新疆生产建设兵团人事局： 注 意 党政分开。即党、政机关之间不可上下行文，但可用平行文； 上下行文一般不可随便越级主送； 不能主送给领导者个人。 × × √ 注意： 成文时间与印发时间所指不同。 主题词要能反映该公文的主要内容和文种 主题词的数量一般不超过５个 主题词的最后一个词是该公文的文种 主 题 词