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房地产概论——第三讲 房地产开发用地 房地产开发用地 我国现行土地制度 房地产开发用地 房地产开发用地的选择 房地产开发用地的取得 开发建设中的农地征用 闲置土地的处理 一、我国现行土地制度 我国的土地所有制度 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 按照我国《土地管理法》规定：城市市区的土地属于全民所有即国家所有。所有权由国家代表全体人民形式，具体又由国务院代表国家行使。 农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。 土地的所有权：占有权、使用权、处分权、受益权 我国的土地使用政策 国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让； 房地产开发商获得的只是开发用地的使用权。 土地使用权 使用 收益 转让，将出让获得的土地使用权再转移的行为，包括赠与、交换、出售、分割、合并、分立等。 抵押，指债权人提供不动产作为清偿债务的担保而不转移土地使用权的法律行为。土地抵押是发挥土地金融作用的融通资金的方法。 二、房地产开发用地 开发用地的必备条件 国有用地 根据中华人民共和国《土地法》和《城市房地产管理法》的规定，在城市规划区内，只有国有土地才能投入房地产开发； 城市规划区内的集体所有土地，经依法征用转为国有土地后，才可用于房地产开发； 城市用地 开发用地，通常是指一宗（片）位于城市规划区的，适合开发企业进行基础