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华北电力大学经济管理系 主要内容： 电力市场的概念及特征 电力工业生产经营的技术特点 传统管理体制及国外电力市场化改革 电力市场的结构模式 电力市场的交易模式 电力市场机制 *输电市场，投资市场 课程要求 随堂闭卷考试 复习重点：所有讲课中涉及的重要知识点（参见课件） 第1章：电力市场的概念及特征 一、电力市场内涵的界定 (一)市场的起源 分工不同 生产不同商品 商品交换 市场 人类社会的分工演进 随着生产力的发展，形成了畜牧业和农业相分离 人类历史上第一次社会大分工 促进了生产力的发展，带来了更多的劳动产品 部落之间开始用这些剩余产品进行交换 一些部落首领开始把剩余产品据为己有，私有制随之产生 私有制的出现使氏族部落共同体开始瓦解 在此基础上，奴隶制社会随之产生 随着金属冶炼技术的出现，从而出现了农业和手工业相分离的人类历史上第二次社会大分工 可供交换的产品越来越多，随着交往的扩大和经济联系的增强，就出现了专门以交换为目的的商品生产。 出现商人阶层，及其与农业生产和手工业生产的分离，这是人类历史上第三次社会大分工 市场是历史范畴和地理范畴（时间空间属性） 商品经济的萌芽阶段 少量剩余产品 偶然的交换 市场只是一种补充 社会化大生产的发展 商品交换的频率迅速增加 市场也就不再局限于一定的空间范围 当前，市场经济进入高度发达阶段 市场冲破了地域分割，形成统一的国家市场，扩展到国际区域，乃至发展为全球性的国际市场，使市场的空间极大扩展 市场体系高度发育，不仅生产资料、消费品等商品市场趋向成熟，而且生产要素市场，如金融市场、劳动力市场、信息市场、技术市场、房地产市场等也得到空前发展。 (二)电力市场的内涵 电力市场属于商品市场的范畴，它是以电力这一能源的特殊物质形态作为市场客体来定义和界定内涵的。 定义 是电力系统中发电、输电、配电、用户等各成员以电力这一能源的特殊物质形态为客体，由电力的买方和卖方（主体）在竞价（争）机制作用下决定电价和电量的交易过程和执行系统的总和. 到1949年共有发电装机185万千瓦，年商品量43亿千瓦时。 这个阶段的电力企业有外商资本，有官僚资本，也有私人资本。 企业的管理方式和经营方式与世界各国相同。即发输配售一体化，区域性垄断。 这一阶段的电力市场规模较小，相互之间还没有碰撞 ,都处于分片垄断经营。从而形成相互独立的区域性电力市场。 第二阶段：从1949年建国开始到1998年国家电力公司成立，撤消电力部为止，历时49年。 至1998年共有发电装机2.7亿千瓦。电力已在大中城市普及，用电的农户也已超过90%，电力市场已在全国城乡建立起来。 其特点是国家统一所有，统一管理，自上而下垂直垄断经营，实行计划建设，计划发电，计划供电和计划用电的计划经济体制。 即：电量由计划配给，电价由政府制定，建设由国家投资，产权属国家所有，经营管理政企不分，企业无自主经营权利 这一阶段的“电力市场”，有市场主体，有商品价格，有交易规则(《供用电规则》)，有市场要素，有市场行为，但没有市场机制 第三阶段：1998-，与国际接轨的改革。现代电力市场的建设和发展大致需要经历以下几个阶段 ： １９８５年，为解决电力严重短缺问题，实行“电厂大家办，电网一家管”的政策 ——“集资办电” 发电市场由原一家独占的局面，出现了众多不属于原来电力部的独立电厂 对电力产业带来非常巨大的的体制性影响 第三阶段又可划分为： 1、模拟市场阶段。（1996年，国家决定全面启动电力模拟市场，作为电力市场的前期试运行阶段。 ) 2、电厂上网售电的趸售市场阶段。(自2000开始全面实施的市场建设阶段，即发电市场阶段。） 3、电网企业向供电企业和大用户趸售的电力市场阶段。 4、供电企业和大用户向发电企业直接购电，电网退出电力主体交易，只担负电力的运输职能，收取“过网费” 。（将来） 三、电力市场的基本特征 开放性、竞争性、网络性、协调性是电力市场的基本特征 与传统的垄断电力系统相比，电力市场具有开放性和竞争性。 与普通的商品市场相比，电力市场具有网络性和协调性。 四、电力市场理论研究的主要内容 电力市场研究体系正在逐步建立，新概念、新理论不断出现。 (一)电力市场改革的理论基础 (二)市场结构、市场机制、交易机制及特点 (三)电价体系 (四) 技术支持系统 (五) 市场环境下的调度和控制 (六) 电力市场中安全与经济的协调 水电装机总量2亿千瓦居世界第一 2009年，我国能源消费总量约为31亿吨标准煤，其中水电、核电、风电等非化石能源消费量