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公路路网管理与应急处置信息化系统的开发和应用
近年来XX市公路建设和养护管理取得了较好的成绩,为2008奥运会提供了良好的道路交通保障。相比起来,公路的路网管理、应急处置和公众服务的能力是一个薄弱环节。交通运输部适时提出了加强公路信息服务、应急救援、安全保障、路网调度的思想,积极推进部省两级路网管理与应急处置体系的建设。在这一背景下,在XX市政府和市交通委员会的领导下,XX市路政局从现有信息化资源的整合出发,以公众需求为导向,以提升公路路网管理与应急处置能力为目标,开展了XX市公路路网管理与应急处置信息化系统的建设工作。该项目被列为交通运输部国家路网管理与应急处置系统示范工程。 一、项目总体情况 (一)项目概况 XX市公路路网管理与应急处置系统是经市交通委批准立项建设,项目初步设计由市信息办批复进行建设的交通信息化工程。本项目于2006年上半年启动项目前期工作,将于2009年9月底建成使用。目前已全部完成外场设备、路网管理与应急处置中心等建设工作,软件系统已进入试用阶段。 (二)项目建设目标 1.初步实现对全市范围内国市道及重要旅游公路的运行状态及公路服务水平的动态监测。 2.初步实现对公路施工占路、公路阻断、公路气象及突发公路应急事件情况向公路使用者的及时、准确的告知,为出行者提供服务。 3.通过建设市、区两级综合业务管理平台,初步形成市、区县两级公路路网管理与应急处置体系,为全面提升公路管理水平打下基础。 二、项目主要建设内容 本项目建成了数据平台、路网管理与应急处置、业务应用、公众服务、数据采集、系统支撑等六大类共计11个系统,实现了公众公路出行信息服务和业务管理两大类服务功能。 (一)公众公路来出行信息服务 本项目实现了通过网站、公众服务热线、可变情报板等方式向公众提供公路施工占路、公路阻断、公路气象、公路路面状况信息、重大交通事件信息等公路出行信息服务。具体包括: 1.可变情报板交通信息发布系统 在十个远郊区县国市道及重要旅游公路共建设102块可变情报板,建立了可变情报板信息发布的管理规范和制度,动态高效发布公路气象信息、公路占路施工信息、公路阻断信息、建议绕行方案信息、示范发布公路动态运行状况信息,为公路出行者提供在途信息,方便公众出行。 2.面向社会公众的路网管理与应急处置 信息发布系统在公路信息资源整合的基础上,以XX市公路网为对象,面向社会公众的大范围、跨地市出行,提供综合性、全面性、实用性、多方式、便捷、可靠、高效的公路交通出行信息服务。通过网站、公众服务热线等方式向公众提供公路施工占路、公路阻断、公路气象、公路路面状况信息、重大交通事件信息等公路出行信息服务。(二)业务管理本项目实现了公路路网运行状态监测、公路路网管理与应急处置、路政巡查、路况巡视与养护管理业务信息化,具体包括: 1.全市公路信息交换与服务平台以全市统一的交通电子地图为可视化工作平台,以局计划处数据库和现有公路数据库为数据基础,全面整合了各类动态数据资源,包括瑞通养护中心的数据资源,形成了全市公路综合数据平台,构建了市局/区县分局两级信息系统的总体架构和基础平台。在此基础上,实现了对本系统内部数据交换和应用服务的统一管理,实现了全市公路数据的综合管理、分析与应用决策支持,并作为全市公路数据对外的统一接口,实现了数据向上(交通委、交通部等)报送,实现了与市气象局信息的交换和共享。 2.公路路网管理与应急处置系统建设了市路政局/各区县公路分局的两级公路路网管理与应急处置中心,配备专门的日常值守和运维队伍,作为全市公路日常情况下动态管理和突发情况下应急处置的运行机构和物理载体,实现了24小时不间断值守。为路上基层工作人员配备了105套路况巡视手持终端,为及时报送路况开辟了一条可行的途径。 开发了公路路网管理与应急处置系统,为市局/区县分局两级的路网管理与应急处置提供辅助支持在路网管理方面实现公路设施的可视化管理、公路运行状态的动态监测(通过交通量、气象、视频等动态数据监测)、公路占路施工信息的采集与报送、公路事件报告热线的接听与处置、公路网的动态调度管理、公路业务车辆的统一监控和调度;在应急处置方面,实现公路交通应急预案管理,公路交通事件的监测、预警及影响态势分析,应急方案制订的辅助支持,应急资源管理、配置与调度;并实现与交通部国家路网管理与应急处置中心的信息联动。 3.公路路政巡查管理系统 在各区县公路分局现有的56辆路政车增配了巡查设备,开发公路路政巡查管理软件,实现了路政巡查车的定位、监控与调度,路政巡查记录的现场录入与报送,路政案件的发现、现场取证与分级报送,路政巡查信息的综合管理和分析,路政巡查轨迹回放等功能,并实现与公路养护部门的协同联动
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