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输差机理与整治 一、综述 二、输差计算 三、输差机理 管网漏损 计量偏差 抄收漏失 窃气损失 四、输差整治 组织措施 经济措施 技术措施 深化改革与输差整治 输差机理与整治 一、综述 燃气企业的输差即供销差:购进气量与销售气量之差。购进气量与销售气量的差量称为供销差量(输差量),亦称绝对输差;供销差量与购进气量之比称为供销差率(输差率),亦称相对输差。输差是燃气企业的一项综合指标,它直接影响燃气企业的经济效益,体现着燃气企业的综合管理水平。1990年6月,国家建设部颁布的《城市煤气企业升级考核标准》,将输差作为燃气企业升级的重要标准,并规定国家一级标准为5.5%。 输差机理与整治 但是在国有企业机制下,能达到5.5%输差标准 的国有燃气企业寥寥无几,当时全国绝大多数国有 燃气企业的输差在10%以上,少数国有燃气企业的 输差达20%以上。国有燃气企业改制以后,由于习 惯势力的惰性以及旧有机制的影响(很多国有燃气 企业的职工身份没有置换),输差整治步履蹒跚, 进展艰难。 输差机理与整治 中燃集团十分重视输差整治,并将输差整治纳入经营目标 责任制的重要考核指标。2006财年,中燃集团的输差为2.59%, 比2005财年降低了1.75个百分点。2007财年输差为2.28%,比 2006财年再降低0.31个百分点。2008上半财年,中燃集团的输 差为0.94%,比2007上财年降低了1.04个百分点。中燃的输差 整治取得了显著的成效,居于全国先进水平。目前,中燃集团 投入生产运营的46家项目公司,有44家项目公司输差达标,绝 大多数项目公司输差控制在2%以内,仍有两家项目公司输差 超标。中燃集团各项目公司输差整治的不平衡,不但反映了各 项目公司管理的差距,而且说明了对原国有燃气企业管理机制 和习惯势力的改造任重而道远。 输差机理与整治 输差机理与整治 输差机理与整治 输差机理与整治 二、输差计算 国家建设部在颁布的《城市煤气企业 升级考核标准》中,明确规定了供销差率 的计算方法: 供销差率=(进气总量-销气总量)/ 进 气总量×100% 燃气量以体积为计算单位,其表示方 法为m3(或万m3)。 输差机理与整治 这里需要强调的是,供销差率是以燃气的购气量、 销气量为基数计算的,而不是以燃气购、销价值为基 数计算的,更不是以购气款和销售款的实际发生为基 数计算的。这是因为燃气企业的购销气量是燃气企业 生产经营和购销价值的基础,也是准确计算供销差率 的基础参数。其他数据都是派生的。购气额与销售额 之间的价值差及差率,是企业的毛利及毛利率,而不 是供销差率。购销气款的实际发生是企业的流动资金 周转率,也不是供销差率。只有燃气的购气量与销气 量之差及差率,才是供销差率的正确定义。 输差机理与整治 燃气企业的经营核算是一个复杂的系统工 程。燃气从营销统计到财务结算有一个经营数 据的传递过程,在各个部门、各个环节都产生 一些经营数据,但燃气企业的燃气购、销量一 律以财务结算量为准。这是因为财务核算是企 业最准确、最核心、最集中的核算。只有以财 务实际发生的购、销气量为准核算供销差率, 才能真实反映燃气企业的供销差率和经营管理 水平。 输差机理与整治 中燃集团一律以月、季、年财务结算的购、销气 量计算输差并进行考核,同时考虑各项目公司所处的 地域不同,温度、压力对计量影响不同,新老公司的 管网状况不同,发生燃气泄漏和抢修的频率不同,新 老公司的燃气输配规模不同,供、储气方式不同,自 用气量和管存量不同。所有这些因素,都对供销差率 产生影响。中燃集团为了给各项目公司提供一个公平 公正竞争的平台,将这些影响供销差率的因素,都作 为参数参加供销差率的计算,从而形成一个公平公正 的输差考核机制。 输差机理与整治 中燃集团供销差率考核指标的计算公式是: λ=[(QG - Qx) ] -
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