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工程建设项目经理培训 设计管理 《条例》对建设工程勘察、设计的定义 一、建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 二、建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 三、建设工程勘察、设计应当与社会、经济、发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 四、国家鼓励在建设工程勘察设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代化管理方法。 （“勘察设计管理条例”总则） 《建设工程勘察设计管理条例》是规范勘察设计活动的重要法规 1) 2000年9月25日国务院颁布了《建设工程勘察设计管理条例》，这是我国工程建设领域法制建设的又一重大举措，充分体现了党和政府对勘察设计工作的重视。《条例》是规范勘察设计活动，加强勘察设计管理的重要法规。 2)建设部在《条例》编制说明中指出建设工程的勘察设计是工程建设十分关键的环节，是工程建设的龙头、灵魂。勘察设计对工程建设来说，有着基础性、先导性和决定性作用。在建设项目确定以前，它为项目决策提供科学依据；在建设项目确定以后，又为建设项目提供实施蓝图。勘察设计质量和水平，关系到资源配置是否合理、建设项目质量的优劣和投资效益的高低。不仅如此，勘察设计还是科技成果转化为现实生产力的关键环节。因此，勘察设计事业是一项关系我国经济建设和社会发展的重要事业。 3)党和国家以及广大人民群众对建设工程质量十分关注。工程质量关系到国民经济能否持续、快速、健康发展，关系到社会安定，关系到人民生命和财产的安全。建设工程质量首先取决于勘察设计质量。 工程咨询设计业(Engineering Consulting Industry) 工程设计咨询业是为工程项目的决策与实施提供规划、选址、可行性研究、融资和招标咨询、工程设计、项目管理、施工监理和投产后咨询等全过程技术与管理服务的行业。 工程咨询设计业工作内容 工程项目前期阶段的咨询，包括投资机会研究，项目建议书和可行性研究报告，为项目投资及立项审批决策服务； 工程建设准备阶段的咨询，包括工程勘察、工程设计、造价咨询、招标评标咨询，为工程建设的决策服务； 建设实施阶段咨询，包括设备材料采购咨询、合同管理咨询、施工监理； 生产准备阶段咨询，包括人员培训咨询、 竣工验收咨询等； 生产阶段咨询，包括后评估等。 《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局1999/4/19发布）根据工程建设项目对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度的管理。 名录对建设项目分类提出了界定原则 名录对环境敏感区的界定作了规定 凡列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》和《工商领域禁止投资目录》中的建设项目，不列入本分类管理名录。 我国建设领域加入WTO后的对外承诺 一、 建筑业 1.允许外国企业在中国成立合资、合作企业； 2.合资、合作企业注册资本金水平高于国内企业注册资本金的水平； 3.合资、合作企业要承担一定比例的外资工程； 4.不允许外国企业在中国国内设分支机构直接承揽工程。 加入WTO后三年内开始允许外商成立独资企业，但只能承揽以下工程： (1)全部由国外投资、赠款或外国投资和赠款建设的工程； (2)我国利用国际金融组织贷款并采取国际招标的工程； (3)外商投资占50%（含）以上的中外合资、合作建设的工程； (4)国内建筑业难以单独完成的国内投资建设的工程，经省级建设行政主管部门批准，允许与国内建筑企业合作总承包或分包。 合资合作企业加入WTO后三年内开始享受国民待遇。 加入WTO后五年内开始允许外商成立独资企业。 二、勘察设计咨询业 1.允许外国企业在中国成立合资、合作企业； 2.进入中国从事设计的建筑师、工程师及企业必须是在本国从事设计的注册建筑师、工程师及注册企业。 加入WTO后五年内开始允许外商成立独资企业。 三、标准定额及其工程服务 1.允许外国企业在中国设立合资、合作企业； 2.进入在中国的个人及企业必须是在本国从事该行业的注册造价工程师及注册企业。 加入WTO后五年内开始允许外商成立独资企业。 四、房地产业 1.从事房地产开发的企业，除高档房地产项目（高档宾馆、高档公寓、高尔夫球场等）不允许外商独资外，其他房地产项目没有限制； 2.在房地产中介服务方面（包括房地产估价、物业管理、中介服务等）允许外商成立合资、合作企业。 加入WTO后五年内开始允许外商成立独资企业。 五、城市规划 1.我国城市总体规划不对外开放； 2.除城市总体规划外的规划领域，允许外商在中国成立合资、合作企业； 3.进入中国的个人及企业必须是在本国从事规划工作的注册规划师和注