【论文选登】工伤偿争议处理存在问题探究.docVIP

工伤补偿争议处理存在问题探究 近几年来，劳动仲裁受理的工伤补偿争议案件，不仅数量大，也很难及时处理。主要原因是劳动仲裁职能虚化，缺少应有的工伤裁决权；工伤补偿争议处理程序烦琐，使工伤职工受尽诉累。为此，笔者针对现实中遇到的问题，谈谈个人看法。 一、未经劳动仲裁调解达成的协议，是否具有法律效力 按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（国务院令117号，以下简称《处理条例》）有关规定，企业可以设立劳动争议调解委员会，负责调解本企业内发生的劳动争议。这种内部调解，如同一般民间调解，不受法律保护。只要一方反悔，所达成的协议即无效。 按最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》（法释[2002]29号）第1条解释：“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。”如果一方当事人事后反悔，再申请工伤认定，向劳动仲裁申诉，是否应当予以受理？原调解协议书有无法律效力？应由谁确认？对这些问题，因现行有关劳动法律法规没有作出明确规定，致使具体经办人心存疑惑，犹豫不决，不知该怎么处理。 根据《民事诉讼法》第13条规定：“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。” 据此，当事人有权选择处理方式，但通过调解达成的协议，实质上是双方当事人妥协让步