第七讲技术创新的激励及政策简析.pptVIP

3.创新的政府导向（科技发展战略） 创新政策、发展战略使未来一定时期创新资源投入聚焦，有助于某一具体领域的创新优势形成。 日本、法国80年代提出了一些技术领域，作为优先发展的对象，并制定这些领域的具体发展战略、方案，为其筹措必要的资金，该措施是政府管制和资助的结合。 我国的“863”、“973”计划,火炬计划等。 4.专利制度 是各国普遍采用的制度，目前世界上已有150多国家和地区采用，在美国被认为是最重要的创新政策手段。 我国从1985年4月1日开始实施，到1989年，国内专利申请量已达100703件，其中个人发明的专利量为67149件，占67%。 5.税收 给新产品和RD活动以税收优惠，包括调整税率、免税等，直接降低创新活动的成本，提高创新收益。 加拿大自1961年起，企业科研费用可100%地从应缴税款中扣除， 英国，1962年12月5日，所有与贸易相关的研究费用可从应缴税款中扣除。 6.政府拔款给公共研究开发部门 通过建立政府研究所、实验室、资助大学研究等，使创新活动公共化，一般做法是组织实施竞争前的创新研究活动，然后让企业开发这些成果的商业价值，（如日本的超大规模集成电路研究）。 好处是克服搭便车，防止重复研究。 主要适用于基础科学、社会收益大的技术科学。 7.合作性创新 创新风险高，资金需求量大，综合性