城市、农村剩余劳力和城市化概念的界定.docVIP

一 城市、农村剩余劳动力和城市化概念的界定 1、城市 就是以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市6和镇 2、 农村剩余劳动力 所谓农村剩余劳动力,是指超过农村产业需求的那部分劳动力,其实质是许多农民正处于失业和半失业的状态.将他们从农村中转移出去,并不会减少现有的产量,而且很可能提高劳动生产率 3、城市化 是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 二、 我国城市化和农村剩余劳动力转移的历程和现状分析 （一）、 我国城市化和农村剩余劳动力转移的历程 1、农村劳动力转移三个阶段 农村劳动力身非农产业或者城市地区转移的规模、速度和方式与一个国家选择的工业化发展战略、城市化进程以及相关的制度安排有着密切的关系。在改革开放以前，城市化基本上与工业化相互独立、互不相关，城市化严重滞后于工业化的发展，农村劳动力无法向外转移。改革以后，随着乡镇企业的崛起，农村劳动力的流向绝大多数集中在镇、小城市。当乡镇企业发展受到自身内在条件的限制和政府加大对城市的经济建设投资以后，农村劳动力又开始涌向异地的大中城市就业。农村劳动力转移就业大致可以分为三个阶段： 第一阶段是在１９７８年以前，农村劳动力转移就业受阻的阶段。建国后不久，我国的城市经济不发达，失业现象很严