基层组织防空防灾急预案编制研究 帮写论文.docVIP

基层组织防空防灾应急预案编制研究 摘要： 近年来，各种地震、火灾、洪涝频发，对我国人民群众的生命财产构成了重大威胁，而前阵子出现的“钓鱼岛”事件也反映出当今世界局势的不稳定性，国家的国防安全、国防实力显得尤为重要。针对种种灾害，我国各级政府应急体系日益完善，应急管理不断加强，但与此相对应的是基层组织在全风险的危害中，其应急能力建设相对薄弱。这里的基层组织指的是农村基层组织和城市基层组织，前者是指村民委员会，即村民的自治组织，授权范围小；而城市基层组织就是居民委员会，跟村民委员会行使同样的职能。突发事件应急经验一次次表明，加强基层组织防空防灾应急建设，制定有基层组织针对性强，可操作性强的预案体系是指导基层组织进行防空防灾应急准备的关键。应急预案指的是面对突发事件如自然灾害、重特大事故环境公害及人为破坏的应急管理、指挥协调救援计划等。基层组织应急预案就是在基层组织中建立完善的应急组织管理指挥系统和全面覆盖的应急工程救援体系，使得基层组织在突发事件前能够综合协调，应对自如，尽可能的减少灾害带来的损失。本论文针对当前基层组织防空防灾应急预案建设中存在的问题，分析基层组织种类灾害风险，了解基层组织应对突发事件的体制、机制与方法，研究基层组织完善有效防空防灾应急预案的有效措施，提高基层组织应对突发事件的能力。配合政府应急，最大程度地减少突发事件中人民群众生命财产损失。 关键词：基