中国铁路运输业入竞争的效应及措施分析.docVIP

中国铁路运输业引入竞争的效应及措施分析 铁路运输业是网络产业的典型代表，具有较强的自然垄断特性。新中国成立以后，中国铁路运输业长期由国 铁独家垄断经营，致使铁路运输业成为市场竞争的“禁区”。自改革开放以来，中国非国有铁路发展受到的限制有 所减少，但铁路运输业由国有铁路独家控制的局面依旧没有得到根本性改变。¨1中国铁路运输业真的只适合由国 有铁路独家垄断经营，而不具有可竞争性吗?本文试图基于中国铁路运输业的现状和国外主要发达国家铁路运 输业引入竞争机制的实践，分析中国铁路运输业引入竞争机制的正面效应，并提出中国铁路运输业引入竞争的对 策建议，以期为中国铁路运输业的市场化改革实践提供参考。 国外铁路运输业引入竞争的实践 自英国于1825年修建全世界最早的一条铁路开始，西方各国的铁路运输业都历经了一个由繁荣到衰落的过 程。为了使铁路运输业走出困境，自20世纪70年代开始，西方主要国家相继改革了铁路运输业的行政垄断体 制，将竞争机制引入铁路运输业内部，以实现行业整体经营绩效的提高。 经济体制改革 1．欧盟主要国家的“网运分离”模式 欧盟主要国家对铁路运输业进行了引入竞争机制的“网运分离”改革。德国的铁路先是建立了由国家独资的 铁路运营控股公司，下设5个全资子公司，即货运公司、长途客运公司、地区客运公司、线路公司、车站和服务公 司，