建筑工程承发包中待解决的问题.docVIP

建筑工程承发包中亟待解决的问题 摘要：笔者通过多年的工作调查和分析总结，提出了建筑工程承发包中存在的几个问题，对问题产生的根源予以了深刻剖析，并提出了解决问题的措施。 关键词：工程承发包 问题 措施 建筑工程承发包涉及的主体是建设单位和施工企业两方，受双方各自利益追求的影响制约，在工程承发包过程中，经常出现很多不尽如人意的情况，有些情况和问题还不同程度地破坏了建筑市场的健康发展，也损害了主体双方的合法权益，而建筑施工企业的受损程度又往往比较严重。 一、问题 (一)施工企业资质等级普遍偏低，企业资质管理有待加强。据了解，县级行政区域所拥有的建筑施工企业资质等级绝大多数为三级，市级行政区域所拥有的二级建筑施工企业也是屈指可数。由于大多数建筑施工企业资质等级低，企业市场竞争力也就低，这种现象在我国欠发达地区更为严重。因此，一些地方大型的建筑工程，由于当地施工企业资质不符合要求，不能报名参与投标，致使某些人想方设法向外地企业借资质报名参与投标，因而产生了挂靠、转包、租借资质证书等违法违规行为，严重扰乱了建筑市场秩序。 (二)建筑施工企业利润取费低。有些建筑工程发包方出于种种意图采取各种低价发包措施手段，也有些建筑施工企业出于企业生存和维持职工眼前利益，主动向工程发包方提出降低利润取费条件，以赢得发包方的青睐，为承接工程创造便利条件。 (三)建筑施工企业流动资金不足。施工企业流动资金主要分为