关于--流域省际水事纠纷情况的调查报告.docVIP

关于**流域省际水事纠纷情况的调查报告 2005年我们组织相关人员对**流域省际水事纠纷资料进行了收集、整理、分析研究，提出了一些意见和建议，形成本报告。 1、**流域水系复杂，省际边界平原河道多，水事矛盾复杂 **流域省际边界河道众多，省际边界河道绝大多数是平原河道，在水资源的开发利用中，上下游、左右岸之间在防洪、除涝、灌溉、排水、供水、水运、水能利用、水环境保护等各项涉水事业之间，往往存在不同的需要和要求，存在相互作用、错综复杂的利害关系；平原河道上这些关系千头万绪，一旦处理不当，就会引起水事纠纷；且水事矛盾多和社会、经济、文化等矛盾交织在一起，处理的行政成本极高。 2、流域水土资源分布极不平衡，加剧了水事纠纷的产生 **流域1/3面积的山丘区，人口稀少，经济不发达，水资源相对丰富。而占流域面积2/3、占流域耕地和人口80％以上的平原区，人口密集，水资源占有量却不到全流域的50％多。随着社会经济的发展，社会平均生活水平的提高，对水资源的需求不断增加，水资源供求矛盾十分突出，导致边界水事矛盾。 3、大部分省际边界河道多年未进行综合治理且防洪除涝标准低 **流域河道纵横，水系复杂，历史遗留问题较多，省际边界河道多数防洪标准不足5年一遇，除涝标准不足3年一遇。50多年未进行统一治理的中小边界河道占90％以上。边界河道上建设的桥梁多为50-60年代修建的浆砌石拱桥，设计标准低，建