贫民窟与棚户区材料.ppt

贫民窟与棚户区 贫窟民：多为政府批准的贫民区，这里房屋破旧，街道狭窄，缺乏或根本没有社会服务。一般位于大城市中心区附近。 棚户区：则是未经政府批准，居民私自建造的住房，通常位于城市边缘而非市中心。建房材料多样化，房屋质量差，没有起码的卫生设备，整个地区缺乏上、下水等基础服务设施。 二、特征 四、贫民窟形成原因 五、贫 民 窟 的 危 害 不是的，许多研究和调查都表明，贫民窟是一个城市发展 过程中不可缺少的组成部分，对一个城市起着巨大的作用 我们应该正确认识贫民和贫民窟。 贫民窟是城市贫民和移民的一种理智的经济选择 第一，首先要明确生活在贫民窟的居民绝大多数并不是罪 犯，他们只是穷一些，但贫穷本身并不是犯罪。居住在贫 民窟的大多数是认同城市生活并努力使自已融入城市生活 的农村精荚。他们为城市发展起了巨大作用。 第二，贫民窟的存在降低了农村人口向城市流动并融入城 市的成本 六、城市贫民窟的对策研究 实现农村剩余劳动力的就地转移，提高其收入水平，控制劳动力向城市大规模转移的局面 提高城市贫民的收入水平，控制城市本身的贫困人口集中的局面 努力提高农村剩余劳动力及城市贫民的素质，以充分适应就业需要? 进一步强化城市管理 树立科学的发展观，将城市可持续发展作为长远的发展目标，以居民整体福利的提高为发展的目的 七、未来展望 家庭巨变：住房状况明显改善，居民生活体面幸福。 社区巨变：各类设施配套完善，社区环境整洁优美。 城市巨变：城市面貌显著改观，空间结构明显优化。 政府形象提升：行政效率提高、党群干群关系密切。 * LOGO 贫民窟 棚户区 城市住宅问题 世界上多数大城市都有贫民窟和棚户区，尤以发展中国家的大城市明显。贫民窟和棚户区均为城市中的萧条区，无论在经济上还是在社会上均不是城市综合发展过程的组成部分。 一、简介 市政基础设施不足 危旧平房集中 环境脏乱差，安全用水不足 居民整体文化素质不高，居民总体收入偏低， 流动人口相对聚集，特殊群体聚居 一类可以称为城市角落，主要包括内城遗忘区、城中村、厂中村等，总体上都是在城市开发建设中由于各种原因被遗忘的角落。 另一种就是城市化过程中大量农民进城后搭建工棚居住而形成的棚户区，生活条件比城市角落要更差一些。 贫民窟现状 三、我国的贫民窟的现状 我国也存在贫民窟现象——我国多称之为棚户区。 农业劳动生产率提高， 大量农民从农业部门转移出来，流入城市 城市预期收入高于农村预期就业概率较高 劳动力在城市与其户籍所在地之间自由流动，不存在制度性壁垒 城市住房结构升级，富裕阶层搬迁集中居住，相对贫困化或者边缘化群体相对集中居住而形成贫民窟。 城市内部人均收入不均，出现两极分化，基尼系数高，城市存在大量贫困人口 一些隐蔽地方政府有时会宽容工地建盖简易住房，这是城市贫民窟产生的一个温床 城市不能提供进入城市的流动人口以足够的住房，即城市就业岗位增长高于农民支付北京市生活能力的增长 贫民窟居民处于贫困线上，享受不到经济社会发展成果，居住、出行、卫生、教育条件极差，不仅影响当代人，也影响下一代人的发展。 生活水平的巨大差异造成国民感情隔阂，加之贫民窟游离于社区和正常社会管理之外，影响社会安定。 最后，与前两者相比不那么重要的是，贫民窟影响一个城市的市容市貌 那是不是说贫民窟就一无是处、是城市必须要切除的毒瘤呢? 实现农村剩余劳动力的就地转移，提高其收入水平，控制劳动力向城市大规模转移的局面 提高城市贫民的收入水平，控制城市本身的贫困人口集中的局面 努力提高农村剩余劳动力及城市贫民的素质，以充分适应就业需要 进一步强化城市管理 树立科学的发展观，将城市可持续发展作为长远的发展目标，以居民整体福利的提高为发展的目的 六、城市贫民窟的对策研究 * * * *