农机化推进农业现代化发展的调研报告.docVIP

农机化推进农业现代化发展的调研报告 **市地处鲁西南平原，辖7镇3个街道办事处和3个省级经济园区，面积535平方公里，人口54.3万，是全国“平安农机”示范市、山东省农业机械化先进市、山东省农业机械化示范区。近年来，我市认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》，将农机产业作为全市六大产业之一重点扶持，以加强农机化“工业、市场、服务”三大农机化体系为重点，以加快实现“农机装备现代化、农业生产全程机械化、农机服务精细化”为目标，努力创新，扎实工作，农机化综合水平快速提升，有力地推动了工业化、城镇化和农业现代化快速发展。 （一）农业发展现状。全市耕地面积 60万亩，主要农作物是小麦、玉米，其中小麦种植面积45万亩，玉米种植面积35万亩，经济作物以花生、大蒜和蔬菜为主。2010年全市地区生产总值达到392亿元，地方财政收入达到22.56亿元。高产高效农业稳步发展，粮食连年增产丰收，济宁市级以上农业产业化龙头企业发展到25家，农民人均纯收入达到8678元。 一是农机化装备水平不断提高。到2010年底，全市农机总动力达到67.3万千瓦，百亩农田占有动力达到112千瓦；农机原值达到4.75亿元，农机总收入达到2.38亿元；拖拉机保有量5095台，玉米联合收获机1361台，小麦联合收割机2623台，小麦免耕播种机316台，各类配套机具15607台，粮食生产已实现全程机械化，林业、畜牧业生产已全面实现机械化，经济作物生产机械化水平不断提高，我市农机化水平已向农机现代化跨越。 30家，进入国家和山东农机购置补贴产品目录的企业为7家，农机产品达到8大类100多个品种，全市逐步形成了集科研、开发、生产、推广、销售、售后服务于一体的农机化工业体系。我市农机市场供销两旺，逐步形成了有形市场和无形市场并存，国内与国际市场繁荣发展的良好局面。目前，五征山拖、大丰、国丰、玉丰、大华生产的产品已远销十几个国家和地区，年销售收入达到近20亿元。 14家，村级农机服务组织74家，农机大户达到983 家，农机中介服务组织达到68个，逐步形成了以农机专业合作社为龙头，以村级农机服务组织为主体，以农机大户为基础，其他农机作业组织为辅助的农机社会化服务体系。 农机行政管理人才现有72 人。农机专业技术人才268人，经营管理人员196人，农机实用人才20291人。其中：农机化作业服务专业户占1.1万人，持农机操作证的驾驶员4409人，有农机化资格证的操作工1809人，农机修理人员1020 人，农机化推广人员2053人。从事农机的人员总量达到5.5万人左右。实用人才每个村组达到3-5名。 （一）建立完善的农机多元化投入机制，加快推进农业生产全程机械化。一是认真落实农机购置补贴政策。落实农机购置补贴政策，目的是为农民提供适应现代农业生产的现代化农机装备，不断提高生产效益，稳定粮食生产，促进农民增收。对此，只要是农民用于农业生产的机械就尽量满足，从动力机械、收获机械到植保机械、农田基本建设机械，基本覆盖了农业生产的各个领域，为全市发展现代农业提供了坚实的装备支撑。自实施农机购置补贴政策以来，市镇两级累计投入农机化的资金达1.6亿元，推广各类机械4000余台。二是不断加大自身投入。市里连续三年列500万元用于农机化发展，一些有条件的镇街，如新兖镇、兴隆庄镇也列支专项资金，对关键农机具实行累加补贴，有力解决了农民资金短缺的问题，加快了大型动力机械、玉米收获机械、保护性耕作机械的推广步伐，全市农机化水平得到快速提升。三是积极引导社会投入。通过政府引导、财政扶持、市场配置等途径，采取入股、合作等方式，坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，积极鼓励引导个人和社会资本投入农机化事业。逐步形成了以政府投入为引导、农民投入为主体、其他投入为补充的多元化投入机制 -秸秆还田-小麦免耕播种-小麦机收-玉米直播一条龙作业模式。这种生产模式不仅减少了作业环节，而且节水、节肥，降低了生产成本，而且还能促进粮食增产、农民增收。仅保护性耕作就可为农民每亩节支增收140元以上。如果全市全面采用这种生产模式，将会为农民增收近6000余万元，按我市30万农民计算的话，将会为人均增收200元。在推广保护性耕作技术的基础上，积极开发适应农业结构调整的新机具，设施农业、苗木、林业 （三）依法加强农机管理，加快推进平安农机建设进程。我市在总结近几年农机安全管理的基础上，探索出了“一个体系、两个重点”的工作模式。一个体系，就是建立组织领导、网络信息、协作执法、安全责任四项制度所构建的安全监管体系，一个重点，就是要培养操作技术高、安全意识强、懂农艺善管理的新型农机操作能手，另外一个重点，就是要发展安全标准高、机械性能好、环保节能的现代化新型机械。把这种工作模式作为创建“平安农机”的主要内容，使之常态化，农机安