县XX年社会评议县级行政机关和公共服务部门政风行风实施方案.docVIP

县2011年社会评议县级行政机关和公共服务部门政风行风实施方案 2011年社会评议县级行政机关和公共服务部门政风行风工作提出如下方案。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与社会评议政风行风活动，充分发挥人民群众的监督作用，不断加强县级行政机关和公共服务行业的作风建设，提高服务水平，切实促进政府自身建设，为科学发展、社会和谐创造良好环境。 二、组织领导 在县委、政府的领导下，成立*县社会评议政风行风办公室（设在县政府纠风办，联系电话：6123055），负责制定方案和组织实施评议工作。 社会评议政风行风工作从2011年7月开始至9月全面结束。 （一）县级行政机关（35个） （二）公共服务部门（11个） *县供电公司、*电信*县分公司、*移动*县分公司、中国联通*县分公司、*广电网络*县支公司、县邮政局、县人民医院、县中医院、*二中、县职业中学、县自来水公司。 8个） 2010年社会评议满意率排名前五名的行政机关（县政府办、县民政局、县财政局、县发改局、县统计局），排名第一名的公共服务部门（*一中）及今年县政协确定开展评议的县水务局和县文广局，在2011年社会评议工作中，不列入评议范围。 （一）综合评议内容 解放思想，落实科学发展观的情况； 落实各级党委政府经济社会发展方针政策的情况；落实中央、省、州各项惠民政策的情况；执行法律、法规，落实依法行政要求的情况； 关注民生，维护群众权益的情况；落实县委、政府经济社会发展重点工作情况等。 一是信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。二是依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，有无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。三是行政效能。行政机关的行政效率与工作要求相一致，行政绩效符合四项制度的要求，有无行政效率低下，行政绩效达不到标准等问题。行政机关工作人员行政能力与岗位要求相一致，有无行政能力低下，严重不适应岗位要求等问题。四是服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，有无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推委扯皮等问题。五是廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，有无营私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。六是制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。 （三）行政管理和行政执法的情况 解放思想，转变作风，依法行政，科学执法，积极主动服务经济发展大局，解决影响经济发展的“热点”、“难点”问题；是否存在利用行政审批权、执法权搞评比达标表彰，加重群众和企业负担的问题；是否存在利用行政审批权和行政执法权向行政相对人强制摊派、拉赞助，利用行政执法权“吃、拿、卡、要”谋取不正当利益，损害行政相对人合法权益的问题；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派问题；在行政管理和行政执法中，是否存在重处罚、轻服务，影响经济发展或者损害招商引资工作的问题；是否严格履行执法责任制，持证上岗、亮证执法、文明执法；是否存在执法不严、违法不究或者行政不作为、乱作为、失职渎职等问题。 （四）公共服务部门的评议内容 行业作风建设的社会满意情况；履行公共服务承诺的情况；实行公用事业单位办事公开，特别是收费项目、收费标准公开方面是否存在问题；是否存在乱收费、超标准收费、强制提供服务的情况；服务质量、服务水平是否达到社会和人民群众的基本要求。 五、评议的组织实施 在保证社会广泛参与，评议结果客观真实，确保评议质量的前提下，遵循转变作风，减轻基层、企业和社会各界评议工作负担，最大限度促进经济社会发展的原则，采用问卷测评方式开展评议。 （一）评议代表的确定 2011年社会评议工作拟确定评议代表380名，由各纪工委和各乡镇纪委为单位确定评议代表。评议代表主要从以下范围中产生：外商和外来投资、独资企业；国有企业、非公企业；县级民主党派、人民团体；离退休干部；本届县党代表、县人大代表、县政协委员。县级机关事业单位代表要求为科级以下干部。 1、南诏镇、庙街镇、大仓镇、永建镇、紫金乡、马鞍山乡、五印乡、牛街乡、青华乡、巍宝山乡纪委各推荐评议代表20名。 2、农林水畜纪工委监察分局、工交劳动纪工委监察分局、建设财经纪工委监察分局、教育卫生纪工委监察分局、人事党群纪工委监察分局、政法纪工委监察分局各推荐评议代表30名。 8月12日以前将评议代表推荐表（附件一）交社会评议政风行风办公室审核确认。 评议代表确定后，由各纪工委、各乡镇纪委分别组织召开评议会议，向评议代表发放《*县2011年社会评议政风行风测评表》（以下简称《测