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县委书记在全县解放思想干部大会上的讲话 今年是我国改革开放30周年。我国改革开放30年的辉煌历程，实际上是在不断解放思想中迈开大步向前跨越的伟大历史进程。站在新的历史起点，党的十七大又向全国人民吹响了新一轮解放思想的号角。按照省委、市委的总体部署，县委决定继续在全县深入开展解放思想大讨论。今天召开干部大会，主要的任务是：认真总结近年来腾冲解放思想取得的成绩和经验，找准差距和不足，提出当前和今后一段时期解放思想的方向和重点，号召全体干部和全县人民立足新起点、实现新跨越，以思想的大解放推动腾冲的大发展。 一、没有思想的大解放，就没有腾冲今天的大发展 近十年来，我县始终高举解放思想大旗，坚持加快发展不动摇，坚持在发展中解决遇到的困难和问题，走出了一条既顺应时代潮流、又符合腾冲实际的发展路子，腾冲也因此获得了更高的发展平台。回顾这十年的发展历程，我们深刻地认识到：腾冲的发展没有必然性。如果我们不旗帜鲜明地坚持解放思想，勇于承担风险，勇于应对挑战，勇于闯过难关，腾冲不可能有今天的成就。回顾腾冲解放思想的历程，实际上就是在不断“破旧”、又不断“立新”中探索实践、谋求大发展的过程。突出表现在以下六个方面： （一）我们站在搭建发展城市平台的高度，建起了一座在全国县城中首屈一指的生态花园城市 城市是寄托人们自信心和自豪感的一个重要载体，城市形象还往往与人们的精神面貌紧密联系在一起，历史上腾冲城的辉煌就一直让人们津津乐道。但大家都知道，战后的腾冲城是在没有规划的情况下仓促重建的，尽管历届县委政府做了艰辛的努力，打下了发展的基础，但街道狭窄、房屋破旧、灯光灰暗、垃圾成堆、污水四溢、蚊蝇飞舞等现象仍然存在。1998年，县委、政府下决心从城市建设来突破，通过城市建设，拉动县域经济发展，重塑腾冲新形象。但城市建设的道路并不平坦，每前进一步都有意想不到的困难和问题，突出表现在：一方面是群众没有看到城市开发T牌，规范出租车市场时，有人闹得沸沸扬扬；当年提出建设五星级酒店时，很多人怀疑不30米宽足够了、没必要修到60米，现在大家都说城市道路就应该这样；当年改造盈江东路步行街时，有人把县委政府告到了中央，但现在经常听见有人说，要是能把老城区都改造成这样就更好了；去年拆腾冲宾馆时，很多人不理解，现在漂亮的休闲广场展现在大家面前，大家都理解了。 1997年的7.14平方公里发展到2007年的15平方公里，城市面貌更是发生了翻天覆地的变化，塑造了腾冲蒸蒸日上的新气象。2003年再次掀起城市建设的高潮，好多人想不通。现在，不仅腾冲人为这个美丽的县城而自豪，就连许多到腾冲投资经商的人都在这里安了家，甚至还有第一次到腾冲就决定在这里买房子的游客。回过头来想想，如果当年县委政府不超前思维，用非凡的胆识和魄力，拉起县城的大框架，高标准开发建设，今天我们的城市怎么能为经济的快速发展提供平台？怎么能适应旅游大发展的需要？又怎么能吸引那么多的 （二）我们不等不靠，构筑了面向南亚开放的发展平台，打开了加快腾冲发展的新局面 腾冲要实现大发展，就必须“走出去”。要“走出去”，关键是消除交通瓶颈制约，拉近与外界的距离，突出腾冲在面向南亚开放中的优势。但是，在五年前，并不是人人都能认识到这一点，这也是一个思想解放的过程。当年县委政府提出要修××路，很多人觉得不可思议，说跑到缅甸荒山野岭去帮人家修路，脑袋有问题，简直是开国际玩笑；县委政府提出要建机场，很多人不相信，说旁边有保山机场和芒市机场了，腾冲想再建机场，简直是“癞蛤蟆想吃天鹅肉”；县委政府提出要修保腾高速公路，很多人想都不敢想，认为要穿越高黎贡山修高速公路，简直是天方夜谭！现在，我县历经艰辛修通了××二级公路，始终将云南走向南亚这一重大战略机遇牢牢抓在手中，使腾冲的知名度大大提升、影响力与日俱增，获得了更大的支持，赢来了更广阔的发展空间。我县用3年多的时间获准建设驼峰机场，这在全国同类机场审批中还没有先例。驼峰机场今年底可全面完工，2009年初正式通航，将为腾冲插上腾飞的翅膀。保腾高速公路也已经顺利开工，计划2011年初建成，将使腾冲大发展步入快车道。 （三）我们确立了民营经济的主力军地位，大大增强了县域经济活力 过去政府既当“管家”又当“保姆”，既当“裁判员”又当“运动员”，但大包大揽始终没有把经济搞上去。近年来，我县牢固树立“县域经济以民营经济为主”的思想，大胆革除各种体制机制束缚，在各行各业引入竞争机制，形成“鲶鱼效应”，实现了企业得效益、群众得就业、政府得税收、经济得发展的“多赢”目标。一是鼓励和支持民营企业参与国有企业改革，盘活生产要素，让企业焕发了生机和活力。例如：恒益公司、明光矿业公司分别接手濒临倒闭的滇滩铁厂、大硐铅锌矿厂后，通过转变经营机制、提高生产能力，短短几年就发展为腾冲本土企业的佼佼者。2007年，恒