灌南高級中学高中政治必修一学案第9课《走进社会主义市场经济》.docVIP

PAGE PAGE 1 考点1:市场在配置资源中起基础性作用（18届三中全会改为决定性作用） B 1.计划和市场是资源配置的两种基本手段，市场在配置资源中起基础性作用。 2.市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 （1）在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争来配置资源。 （2）市场配置资源的优点： ①在瞬息万变的经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求性息，实现资源合理配置。 ②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效配置。 考点2：规范市场秩序 B 1.必要性：（1）只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。（2）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。（3）市场没有规则来维护，会使市场处于无序，混乱状，使得市场机制无法实现资源的合理配置。 2.措施：（1）国家： = 1 \* GB3 ①实行强有力的宏观调控。 = 2 \* GB3 ②完善市场规则。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 = 3 \* GB3 ③形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要加强信用制度建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信、惩戒制度。 （2）经济活动参与者： = 1 \* GB3 ①必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。 = 2 \* GB3 ②每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 (11年）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。A (12年)发展社会主义市场经济，必须形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。A 考点3：市场调节的局限性 A 市场调节的局限性：①市场调节不是万能的；②自发性、盲目性、滞后性。 后果：①资源配置效率低下，资源浪费；②社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；　　 ③收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化 1.经济手段是国家运用计划政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家宏观调控中常见的经济手段。 2.法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 3.行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。三个手段各有所处、各具特色，相互联系、相互补充。 注意：区分宏观调控的三种手段及经济手段中的财政政策与货币政策。 1.经济手段的关键词： 经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。 2.法律手段的关键词： 经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 3.行政手段的关键词： 行政命令、指示、规定等。 例题：判断下列措施属于宏观调控的什么手段？ （1）3月5日，国务院常委会宣布我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 （2）国家加强新上项目市场准入行政审批，提高市场准入门槛。 （09年）42．请你阅读下面的材料，并回答问题： 2008年我国宏观调控的主要政策与重要举措 时 间 背 景 政 策 举 措 2008年 上半年 我国经济增速偏快，物价结构性上涨过快 适度从紧的财政政策和稳健的货币政策 控制物价上涨，稳定物价； 控制信贷规模，提高银行存贷款利率； 中央财政预算安排5625亿元支持“三 农”。安排1560多亿元用于教育事业等 2008年 下半年 世界金融危机扩散和渗透，我国经济增幅下滑 积极的财政政策和适度宽松的货币政策 增加财政支出．实施4万亿元的两年投资计划，主要用于拉动经济增长，保障重点领域和重点工程建设支出，加快民生工程建设。支持地震灾区重建等； 降低银行存贷款利率； 实行结构性减税，减轻企业负担1200亿元等。 （1）表中的政策主要属于宏观调控的什么手段？其举措发挥了国家财政的哪些作用？ 主要属于宏观调控的经济手段（2分）。作用： = 1 \* GB3 ①加快民生工程建设，支援地震灾区重建等举措，发挥了国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用；（1分） = 2 \* GB3 ②财政保障重点领域和重点工程建设支出等举措，发挥了国家财政促进资源合理配置的作用；（1分） = 3 \* GB3 ③控制信贷规模，实行结构性减税等举措，发挥了国家财政促进国民经济平稳运行的作用。 （2）2008年我国宏观调控政策的变化，体现了《生活与哲学》中唯物论