2014陆良县十一五基层农科员待遇调研情况.docVIP

陆良县“十一五”基层农科员待遇调研情况 根据孔副省长在黄仁跃同志关于老区调研报告上的批复要求，我县对辖区内10个乡（镇）基层农科员现状、待遇情况、存在问题等进行深入细致的调研，结果发现“年龄结构不合理，学历层次低，待遇差，队伍不稳定，积极性不高”是我县基层农科员队伍中普遍存在的问题，现将全县调研情况报告如下： 一、基层农科员现状 （一）基本情况 1. 陆良县基层农科员的岗位职责 认真宣传、贯彻党在农村的一系列路线、方针、政策； 宣传普及农业科技知识及相关法律法规； 积极深入本村委会的田间地头，调查分析农业生产中出现的各种情况并做好汇报； 当好县、乡（镇）农科部门的参谋和助手，配合县、乡（镇）农科部门做好农业新技术、新品种的引进、试验示范和推广，做好病虫害、苗情监测，推广应用先进、实用的农业生产技术，指导农民按技术规程操作，协助做好田间记载和技术资料的整理。 2.人员状况 陆良县基层农科员按村委会（居委会）设置，每个村委会（居委会）1人，共有基层农科员137人，其中：高中以上30人，初中82人，初中以下25人。30岁以下的0人，30—40岁的45人，40—50岁的49人，50岁以上43人（详见下表）。 陆良县基层农科员基本情况统计表 乡 （镇） 农科员数 文化程度 年龄结构 高中以上 初中 以上 小学 50岁以上 40-50岁 30-40岁 30岁以下 中 枢 15 8 7 0 5 4 6 0 板 桥 17 1 11 5 8 6 3 0 三岔河 24 2 13 9 12 10 2 0 马 街 21 5 10 6 11 7 3 0 活 水 7 0 5 2 1 5 1 0 龙 海 10 1 9 0 0 1 9 0 召 夸 7 5 1 1 2 3 2 0 大莫古 12 4 7 1 1 6 5 0 小百户 14 1 12 1 1 3 10 0 芳 华 10 3 7 0 2 4 4 0 合计 137 30 82 25 43 49 45 0 （二）待遇情况 目前农科员待遇低，乡（镇）补贴给农科员的基本工资为50元/人月，村委会（居委会）发给农科员月工资100-300元不等，平均月工资150-350元不等。其中运行情况好的乡镇、村委会（居委会）略高些，如：中枢镇居委会发给农科员月工资为250元，月总工资300元；三岔河镇各村委会根据实际情况对农科员实行补助，标准为200—300元不等，农科员每月工资250—350元；活水乡农科员工资同比村委会其它岗位设置，每月补助150元，月总工资200元；马街镇农科员如果按要求完成任务，农科站每年发给奖金600元，月均总工资200元左右；其余乡镇平均月工资不足200元。 （三）现行相关补助政策 农科员除乡（镇）、村委会（居委会）根据各地实际发给一定的补助外，国家、省、市、县没有相关补助政策。 二、存在的困难和问题 （一）管理欠规范，队伍不稳定。 农科员队伍的管理没有一套行之有效的、适应形势发展需要的管理制度，导致我县的基层农科员队伍存在以下两个方面的问题。一是大多数村委会（居委会）农科员为八大员之一，身兼数职，不专职从事农技推广工作，有的由村委会（居委会）的副书记（副主任、文书）兼职，从事农技推广时间很少。二是受村委会（居委会）换届影响，农科员变动频繁，队伍不稳定。 （二）待遇差，工作积极性不高 “工作不少做、工作热情受抑制、待遇被忽视、作用被淡化”是近年来我县基层农科员的真实写照。一是很多农科员辛辛苦苦几十年、活没少干，气没少受，上级、群众、家庭都不理解，报酬与他们所付出的辛勤劳动不相符，与当地打工的普通群众一天能够收入20—50元相比，与国家正式工作人员一天能够收入40—60元相比，这种巨大差距导致农科员心理失衡，一定程度上挫伤了农科员的工作积极性，存在敷衍了事现象。二是大多数基层农科员已人到中年，几十年来为村里各项工作默默无闻地做了大量的工作，在岗时收入低，离职后生活无保障，存在工作得过且过，撞钟混日子的现象。 （二）农科员队伍文化层次低 随着农村经济的发展，农村工作正处于转型期，有知识、有文化的青壮年劳动力的纷纷外出打工经商，后备基层农科员严重匮乏，加之相关的专业培训少，导致基层农科员队伍普遍文化水平低、年龄偏大，科技素质不高，业务素质不强。 三、几点建议 农科员在农技推广工作中具有不可忽视的作用，在新形势、新挑战面前，要从提高待遇入手，建机制，稳队伍，充分调动农科员的主观能动性。 （一）提高认识，建立健全基层农科员管理机制 通过建立健全基层农科员管理体制机制，进一步明确基层农科员的性质、工作职责、聘用条件、工资待遇和工作考核奖惩等措施，充分调动其工作积极性，增强其责任感，真正建立一支政治思想坚定、业务素质强、作风扎实的基层农科员队伍，以加快农业科技成果