《全面贯彻实行农村大病医疗救助制度势在必行》.docVIP

全面贯彻实行农村大病医疗救助制度势在必行 建立健全农村大病医疗疗救助制度是当前国务院非常常关注并积极推进的一项工作作。2004年，省里在我市市选取了石门、临澧、澧县三三县作为探索农村大病救助工工作的试点县，其中澧县还作作为了我市唯一的农村合作医医疗救助试点县。最近，我对对这三个县的医疗救助工作情情况进行了一次全面调研。总总的感受是，实施农村大病医医疗救助的确是一个亟需解决决的民生问题，也是一件合乎乎民心、维护民利、保障民权权的大好事。虽然这项工作由由于国家财力的限制，不可能能一蹴而就，但目前看来，在在农村实施大病救助已具备比比较成熟的条件。特别是我市市有了三个县试点的基础，我我认为，应该 一是上级有精神。民政政部、卫生部、财政部和省民民政厅、卫生厅、财政厅分别别出台了《关于实施农村医疗疗救助的意见》（民发〔20003〕158号）和湘民保保发〔2004〕3号），明明确提出”通过设立示范点，，总结经验，全面推广，力争争到2005年，基本建立起起农村医疗救助制度。”今年年，省民政厅要求全省各市州州在上半年全面完成建制工作作，下半年着手实施，年底形形成比较规范和完善的救助制制度。 7.26万农村特困户户的统计数据分析，因病致贫贫的比例达到了42%。因病病致贫已成为当前农村产生新新的贫困的重要原因之一。所所到之处，群众纷纷反映一个个家庭只要出现一个重病人，，一到两年所有家底都会用光光，甚至子女辍学，生计都难难以维持，这样的例子不乏其其数。群众强烈要求尽快开展展农村大病医疗救助，以体现现党和政府的关心，解决当前前农村这一难题。未开展试点点的区县（市）也一致要求在在全市普遍实施农村大病医疗疗救助制度。 3亿元，已下发到地方方，只要市县两级财政给予一一定配套就能顺利开展起来。。现阶段主要是政府投入为主主，随着救助机制的不断完善善，还可以采取福利彩票公益益金提取、社会各界捐赠等方方式筹集资金。 1、明确救助对象。根据上上级文件精神，三县在试点中中，救助对象主要是持有五保保供养证书或特困证，而且身身患重大疾病、影响基本生活活的人员。 2、实施分类救救助。从目前实际出发，在农农村开展大病医疗救助，还只只能按照”低标准起步、分类类施救”的原则进行。试点按按照五保户、特困户、一般困困难户三类人员和每类人员的的不同病种实施救助。救助病病种主要包括尿毒症、恶性肿肿瘤、重症肝炎、三期矽肺病病、50%以上烧伤成深Ⅱ度度、意外颅内骨折或血肿、肝肝硬化等七种类型。其他特种种病情，按相关政策给予救助助，交通等人为伤害事故不在在救助范围。救助标准为5000-3000元不等，重症症重救、小病小救。比如，临临澧县对尿毒症的救助标准是是：五保人员2000元，特特困户1800元，一般困难难户1500元。 3、规范范救助程序。基本程序是：①①救助对象向村民委员会提出出书面申请。规定以家庭为单单位，一年只能申请一次；②②村民委员会派人调查核实，，并将结果交村民代表小组进进行评议。评议的内容包括能能否享受救助、救助的资金标标准等，并进行公示；③上报报乡镇人民政府民政办审核；；④县民政局审批；⑤对经过过民主评议和上级民政部门审审核批准的救助对象，由乡（（镇）或村委会面向社会公示示，接受社会和群众的监督；；⑥对符合条件的救助对象，，救助金由县大病救助办公室室直接向救助对象就诊医院支支付，或拨入乡镇医疗救助基基金专户，再由乡镇及时发放放给救助对象。 4、开展爱爱心救助。三县在试点中积极极引导医疗机构加入到这个““爱心”活动中来，降低救助助对象的医疗成本。如设立定定点医院，对救助对象实行挂挂号费、注射费、住院床位费费减免；定期开展”慈善门诊诊”，对农村特困户赠医施药药；设立”慈善药房”，对持持有《**市农村特困户救助助证（卡）》、《**市农村村低保证》和《**市农村五五保供养证》的特困居民实行行购药优惠。 15万元，救助患者者129人，上访问题迎刃而而解，为基层解决了这一老大大难问题。三是培育了社会文文明新风。当前社会最缺乏、、最需要提倡的社会文明就是是关爱他人。开展农村大病医医疗救助，为”人人都来献一一份爱心”新辟了途径，有助助于培育、传播社会文明新风风。石门县每年用于农村大病病救助的资金是35万元左右右，其中就有20多万元来自自社会捐助。四是树立了党和和政府的良好形象。去年，三三县救助农村大病对象15000多人，发放救助金2244万多元，虽然救助的面小、、钱少，人均不到1500元元12组村村民王生患肝炎晚期，因无钱钱医治，曾想一死了之。去年年通过大病医疗救助，不仅挽挽救了他的生命，也使他的全全家重拾美好生活的信心，现现在他经常念叨：”还是党好好，还是政府好”，周边群众众也交口称赞。 1、出台文件政策。目目前我市还只是由部分县进行行初步探索后结合地方特点出出台了一些区域性