《市局内部规章制度》.docVIP

*市*局内部规章制度 **市**局内部制度 录 01页 则………………………………………第01页 策………………………………………第01页 02页页 022页 督………………………………………第第06页 06页 06页 议………………………………………第08页 习………………………………………第09页 息………………………………………第10页 11页页 111页 112页 13页 14页 他……………………………………第15页 15页 17页 作 制 度 第1条 为了明确工工作职责，规范工作程序，按按照科学、民主、公开、规范范、合法的原则，制定本制度度。 2条 实行局长负负责制，局长在全盘工作中处处于核心地位，对全盘工作负负总责，且行使最后决策权。。 3条 实行在局长领领导下的层级管理制。分管副副局长对局长负责，股长对分分管局领导负责，副股长对股股长负责，办事员按工作分工工，对直管领导负责。 44条 按照既分工又合作的的原则，根据工作需要，全体体员工有责任完成局领导安排排的分工以外的临时性工作。。 第5条 党组会议。由党组书记（（局长）或书记委托副书记召召集，全体党组成员组成，必必要时相关股室负责人列席。。主要议题包括传达落实上级级重要文件和会议精神，研究究全局工作规划和重大改革及及工作方案，研究财政预决算算草案，交流通报全面工作进进度和财政经济情况，研究机机构人事变动及调整，向上级级推荐干部，决定对局属各单单位和个人的奖惩，研究机关关事务管理中的重要事项，研研究党务工作和精神文明建设设，研究其它须由党组决定的的事项。 6条 局务会会议。由局长或局长委托副局局长召集，各股室（局，中心心，下同）正职以上干部参加加，根据需要扩大到其他有关关人员。分管负责人主持召开开的分工范围内的会议可以自自行决定。局务会议主要议题题包括传达落实上级有关文件件和会议精神；研究制定财政政预算草案、财政模拟决算；；布署安排各项工作，通报工工作进度，讲评阶段性工作；；执行局党组的决议；研究制制定财政资金的筹集、调度、、分配、使用方案；研究起草草相关财政政策、改革方案；；研究财政管理的办法；其他他须由局务会研究的事项。 第7条 对已列入财政支出预算的的资金由相关股室负责人审核核把关，局分管负责人签字拨拨付。 8条 上级下达达的专项资金和国债资金、财财源建设资金、建设单位缴存存的基建资金、单位列入政府府采购的商品、劳务的采购资资金和单位缴存的预算外资金金在扣除调剂资金后应返还单单位的资金、罚没收入按规定定应返还单位的办案补助资金金、社会养老保险资金中的工工资性支出、低保资金、医保保资金的固定性支出由股室负负责人按照有关规定审核把关关，分管负责人签字拨付。相相关业务股室和局分管负责人人应保证资金专款专用并不得得以任何理由任何形式透支。。 9条 社保资金、低低保资金、医保资金、房改资资金、粮食风险资金、价格调调剂资金、扶贫帮困资金、防防洪保安资金等其它资金的拨拨付必须由局分管副局长报经经局长、市政府主管领导审批批。 10条 财政预备备费的动用须由局务会议制定定方案，由局长把关报经市人人大或主管副市长审批。其它它任何人无权以任何理由、任任何形式动用财政预算资金。。 11条 财政资金调调度由预算股提出方案，经分分管局长审核后，由局长签字字拨付。 12条 所有有财政预算内外资金、各种专专项资金、基金的筹集、征缴缴、存储、分配、拨付必须依依照有关法律法规和制度的规规定进行，任何单位、任何人人不得以任何方式截留、挪用用和不按制度拨付，任何单位位、任何人不得在这一系列过过程中搞任何形式的以权谋私私和场外交易。 13条 以局或局直属单位(包括括二级法人)的名义进行任何何形式的贷款（借款）、担保保或以财产抵押贷款（借款））必须由局长(法人代表)签签字同意。 第14条 预、决算算编报程序。年初由预算股提提出预算口径，经局务会议并并报市政府批准。行财、农财财、社保、农税及非税收入管管理等单位负责各口预算收支支编制，预算股负责审核、汇汇总。年度预算报经市政府、、人大逐级审批通过后，财政政局正式行文下达。各业务股股室每月定期与预算股核对收收、支指标数，属于会计集中中核算单位的收支数，由会计计管理中心每月负责与各业务务股室对帐。年终决算以前，，预算股与各业务股室各项预预算指标必须全部核对清楚，，决算数各业务股室应以预算算股数据为准。年终各业务股股室负责收集、整理、编制、、录入、审核各口决算报表和和编报财务分 第15条条 单位预算内资金的拨付付程序。每月月初，各股室根根据单位提出的用款计划，按按综合预算收支挂钩和平均进进度经审核后，在未超出预算算拨款计划进度的前提下，开开具“用款计划