多元筹集城建基金问题的思考与建议.docVIP

多元筹集城建基金问题的思考与建议 基本构想 1.整合土地资源。土地资源是筹集城建资金的主要渠道，也是资金汇集潜力最大、起效最快的途径。要把建立和完善政府储备土地当成大事，摆上日程。一是对国有、集体土地进行整合、收购和控制，对一级市场把严管死，对二级市场放开、搞活、炒热，最大限度地提高土地储存容量。二是对规划区内的土地实行政府收购储备，统一规划、统一征用、统一出让、统一管理，利用土地级差的出让积累，建立基本的城建资金平台。三是在城乡结合部的热点地段和区域，出台特定政策，一片一策，以项目为支撑，先期吸纳客商注资。四是对投资温度欠低的区域，编制详细规划， 2.整合城市资产。理论界认为城市资产的潜力是巨大的，关键是在经营模式、转化方式和公共设施置换过程中，政府作为产权拥有人从中取利的定位问题。我县的实际情况是旅游资源几乎空白，人文历史积沉淀不丰厚，只有挖掘公共设施和基础设施资源、资产的变现，即对城市道路、桥梁、广告、交通工具、公共建筑等使用权、冠名权进行有偿出让，对其建设权、使用权、经营权、管理权进行公开拍卖，变无形资产为有形资产，变“权”为钱，以城养城、以城聚财、滚动发展。 第二，对公交线路进行无形资产评估，然后在政府控股的前提下，以参股或拍卖使用权方式，将公交线路使用权进行周期性拍卖。 第三，对出租车参营牌证，以车辆报废年限为基础，进行公开拍卖。 第四，以规范地名、街名、桥名为