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大力发展农村公共事业 　　农村公共事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展亟待加强的薄弱环节。近年来我国城乡差距不断扩大，农村义务教育、医疗卫生、文化建设 加快农村公共事业发展，要做的工作很多，必须立足当前，着眼长远，注重解决农民最关心最迫切的问题。这就要从农民群众最关心的实际问题入手，突出抓好农村基础设施建设，加快发展农村教育、卫生和文化事业，逐步建立农村社会保障制度，努力改善农民的生产生活条件。要着力普及和巩固农村九年制义务教育，加快实施“两免一补”步伐，建立健全农村义务教育经费保障机制。要积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。还要加快农村社会保障制度建设，鼓励有条件的地区积极探索建立农村最低生活保障制度。要继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，加强县乡文化馆站的建设，构建农村公共文化服务体系。 搞好农村基础设施建设是一项长期而繁重的任务，要分轻重缓急，有序推进。当前应重点办好“水、路、电、气”等与农民群众利益直接相关的四件大事：一是农村饮水安全工程，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题；二是农村公路建设，争取尽早实现全国所有乡镇通油路，东中部地区所有具备条件的建制村通油路，西部地区具备条件的建制村基本通公路；三是农村电网建设，启动无电村电力设施建设；四是农村能源建设，积极推广沼气、秸秆气化等清洁