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资本制度变革下的资本法律责任_公司法修改的理性解读_赵旭东
本制度 变革 下 的 资本法 律责任司 法 修 改 的 理性 解读赵 旭 东内容提要 : 公 司 法 资 本制 度 的 重 大 变 革并 未 否 定 资 本制 度 的 基本 原 理 和 与之 相 关 的股东 出 资 义 务和责任 。 取消 最低 资本 额 , 改变的 只 是 股东 出 资 义 务的 范 围 或 数额 ,而非 股 东 出 资 义 务本 身 。 公 司 资本从有 限制 的 认缴 制到 无 限 制 的 认缴制 , 改 变 的 只是股 东 履行出 资 义 务 的 期 限 , 股 东 以 其认 缴 而 非实 缴 的 出 资额 为 限 对 公 司 债务 负, 资本 的 “ 认 而 不 缴” 并不 免除股 东 的 出 资义 务或责 任 。 认缴 资本的 采用 也不 能终结 或 取代实缴 资本的 独 特作 用 。 资本真 实 的法律要求 不 因 取 消法 定 最 低 资 本额 和实行 完全的 认缴 资本 制 而改变 , 取 消 验 资 的 特 定 法律 程序 , 决非 否 定 资本真 实性的 法律 要求 , 而 只 是改 变资 本真 实的 实 现 方 式 。键词 : 资 本制 度 最低资本额 股 东 出 资 义务 资 本真实 股 东 出 资责 任末公司 法资本制度修改对 现行公司 法制 度和 规则 的 冲 击和震 动几 乎不 亚于年公司 法修改时资本 制度的 突 破, 横 亘在公司设立 者面前 的 最低 资本的 门 槛没 有 了 , 注 册本成为不需要 即 时或限期兑付 的 “ 空头支票 ” , 把守 资本真实性 的 验资关 口 也 同 时被撤除。 多年来 已 经 习 惯 于 严 格 资本管 制和出 资约束 的 投 资者 , 在顿 失规则枷锁 的 同 时 , 也 陷人了 对公司资本 规模设定 及 注册资本所蕴含 之法律后 果 的 迷茫 。 与此同 时 , 系列 严 峻的 现实 问 题拷 问着 中 国 的 公司 法理论与实务 : 新资本制 度 下股 东是否还 负有 出 资义务 与责任 ? 股东 出 资是否还 有真实性与适 当 性 的 法 定要求 ? 是否还存在 虚假出 资 和 抽逃出 资的 违 法行为? 公 司 法 司法 解释为追究 股东 出 资 责任 所确 定 的系列裁 判规则 是 否 巳 不合 时宜 ? 刑法的虚 假 出 资罪和抽 逃出 资 罪条款是 否也应 当 废 止? 概言之, 本次 资本 制度 的 改革对现存司资 本制度 的 相关规则与 法律原理是否 构成颠覆性的 影 响 ?性分析的 结果 表明 , 本次公司 法修改依然 是 资本制度基 本原 理 指导下 的 局部制度变中国 政法大学 教授 。本制 度变 革 下 的 资本法律 责任,系列具体法律 规则 的 突 破 、 放 弃和 变动 , 并非 对 资本 制度 基本 原 理的整 体否定 , 并不构成对 资本法律责任认定和追究 的颠覆性影响 。、 最低 资 本 额 的 取 消 与 股 东 出 资 义 务最低 资本额制度 曾 是公 司 法上 独具特 色 的专 有规则 , 虽 然演 绎此 规则的 原理十 分精,支撑该项制 度的学理逻 辑非常 缜密 , 但 依 然未能阻挡废弃最 低资本额制 度 的公司 法改革国 际潮流 。 几十年来 , 美 国 、 英 国 及 欧盟 些 国 家和 日 本等境外公 司 法经历 了 公 司 法定 最低 资本 额从高到低 及 至最终取 消 的 演变 过程。 对此 过程 的 梳理 和总结 , 中 国学者的 成 果并 不逊 于任何他 国 学者 。 〔 丨 〕 中 国 公司 法本 次修改也顺应 时 势 , 取消 了 有限责任公司 万元、 股份有限公 司万元 的最低资本额的规定 。 随之而来 的 追 问则是 , 与 公司 资本如 影 随、 紧 密相 联 的股东出 资义务将受到 怎样的 影 响 , 其是 否也 随之 消灭 ?答案当 然是 否定的 。 公司 资本 与 股 东 出 资原 本是构成 公司 资本的两 面 , 公司 资本来 源于股东的 出 资 , 资本 总额 即 为全体 股东 的 出 资 总额 , 股东 是资本 的 供方 , 公 司 是 资本 的收,离开股东 出 资 , 资本 是 为无源之水 、 无本之木 。 虽然公 司 获 取 财产 的渠道 有 多种 , 但只有股东 出 资形成的财 产才构成资本 。 要保障公 司 资 本 的 真 实与可靠 , 必 以 股 东 出 资 的 真 实与有效 为条件 。 虽然完整 的 资本 制度 的 精细设计 从来就是将 其分 解为 资本 般规范 和 股 东出 资规 范 ( 或股份认购与 对 价支 付规范 ) 分别加以规定 , 但 二 者 间互 为表里 、 相辅 相成 的孪生关 系却 是无 法割裂 的。 在最 低 资本额制 度
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