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编号：SGCC-ZJ-TZ-SM-SH-02 2014年修订 国网浙江三门县供电电力短缺事件处置应急三门县供电 编制目的 为提高公司应对电力短缺事件的能力，保证三门电网的安全稳定运行，最大限度地满足全社会用电需求，有效防御并降低因电力供应短缺或电网发生事故情况下造成的损失，维护正常有序的供用电秩序，根据有关法律法规，以及国家电网公司的有关规定，结合三门电网的实际，制定本预案。 适用范围 本预案适用于当电力供应紧张并影响电力供需平衡，以及电网瓶颈制约或发生事故情况时的预警及应急处理，不包括非突发性电力短缺事件的处置。 应急指挥机构 公司专项处置领导小组 根据电力短缺的严重程度，公司应急领导小组研究成立电力短缺事件处置领导小组及其办公室。电力短缺事件处置领导小组统一领导事件应急处置工作，组长由公司总经理（或其授权人员）担任，成员由公司办公室、发展建设部、财务部、安检部、运检部、客户服务中心、调控中心等部门主要负责人组成。公司电网电力短缺事件处置领导小组办公室设在客户服务中心。 危险源和危害程度分析 危险源分析 （1）三门电网绝大部分的电力供应来自大电网，对区外能源的依存度高。三门社会、经济快速发展和能源终端消费结构不断优化，电力、热力等清洁能源占能源终端消费结构的比重逐年提高，电源和电网建设速度不能满足电力负荷和电量增长的需要。 （2）三门地处亚热带季风气候区，受东亚季风交替和南北气流交会影响，易出现暴雨、冰雹、雷暴、龙卷风、台风、大雪、大雾、冻雨等气象灾害。三门地形复杂，以山地、丘陵为主，易引发斜地坡地质灾害和突发性山地灾害，易出现地表不均匀沉降和地面塌陷等问题。 危害程度分析 电力短缺事件处置不当，将可能影响地区社会重要活动的正常进行、导致灾害损失扩大或引发不稳定因素等。 事件分级 按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，将电力短缺事件分为特别重大、重大、较大及一般四个等级。 特别重大电力短缺事件 （1）特别重大(红色)，电力或电量缺口占当期最大用电需求比例20%以上。 重大电力短缺事件 重大(橙色)，电力或电量缺口占当期最大用电需求比例在10%以上，不大于20%。 较大电力短缺事件 较大(黄色)，电力或电量缺口占当期最大用电需求比例在5%以上，不大于10%。 一般电力短缺事件 一般(蓝色)，电力或电量出现缺口，且缺口占当期最大用电需求比例不大于5%。 监测预警 风险监测 客户服务中心负责电力短缺风险的监测，运检部、调度控制中心配合。 预警分级 根据电力短缺事件可能造成的影响范围、严重程度，将事件预警分为一级、二级、三级和和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 5.2.1一级预警 出现下列情况之一，为一级预警： （1）县政府电力运行主管部门或应急管理部门发布电力短缺一级预警； （2）经公司相关部门综合分析，可能发生特别重大电力短缺事件者； （3）公司应急领导小组根据电力短缺事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布一级预警。 5.2.2二级预警 出现下列情况之一，为二级预警： （1）县政府电力运行主管部门或应急管理部门发布电力短缺二级预警； （2）经公司相关部门综合分析，可能发生严重电力短缺事件者； （3）公司应急领导小组根据电力短缺事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布二级预警。 5.2.3三级预警 出现下列情况之一，为三级预警： （1）县政府电力运行主管部门或应急管理部门发布电力短缺三级预警； （2）经公司相关部门综合分析，可能发生较大电力短缺事件者； （3）公司应急领导小组根据电力短缺事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布三级预警。 5.2.4四级预警 出现下列情况之一，为四级预警： （1）县政府电力运行主管部门或应急管理部门发布电力短缺四级预警； （2）经公司相关部门综合分析，可能发生一般电力短缺事件者； （3）公司应急领导小组根据电力短缺事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布四级预警。 预警发布 （1）公司应急办或有关职能管理部门接到公司各单位预警信息，或收到政府相关部门、台州供电公司、浙江省电力公司的预警通知、气象部门灾害天气预报后，应立即汇总相关信息，分析研判，提出公司预警发布建议，经公司分管领导(或其授权人)签发、报县政府电力运行主管部门批准后，由应急办公室或职能部门负责发布。 （2）预警信息由公司应急办公室通过协同办公系统、应急管理系统及传真等有效渠道及时发布，并与政府电力运行主管部门联合，通过广播电视、报纸、公共网络等媒体向社会发布。 预警响应 5.4.1预警响应 发布电力短缺事件风险预警信息后，应采取以下部分或全部措施： （1）公司应急办公室和相关职能部门密切关注事态发展，收集相关信息