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社会实践论文 一、生存环境亮起红红灯 危机意识亟须强化 蓝天白云，空气清新，鸟语语花香，风调雨顺，山河变得得更加美好，环境变得更适宜宜居住，这是全人类对新世纪纪的希望。 然而，站在新新世纪的门槛上看，全国环境境形势仍然相当严峻，各项污污染物排放总量很大，污染程程度仍处于相当高的水平，生生态恶化加剧的趋势尚未得到到有效遏制，部分地区生态被被破坏的程序还在加剧。 水体污染突出。我国主要河流流有机污染普遍，其中辽河、、海河污染严重，淮河水质较较差，黄河水质不容乐观。主主要淡水湖泊富营养化严重，，多数城市地下水受到一定程程度污染，且有逐年加重的趋趋势。值得注意的是，去年全全国工业和城市生活废水排放放总量为401亿吨，其中生生活污水排放量达204亿吨吨，首次超过工业污水。 大气环境恶化。有关部门统统计，全国338个城市中，，只有33．1％的城市达到到国家空气质量二级标准，剩剩余的66．9％都超过二级级标准，其中有137个超过过三级标准，占统计城市的440．5％。 大部分草地地已经或正在退化。由于对草草地的掠夺式开发，乱开滥垦垦、过度樵采和长期超载过牧牧，全国草地面积逐年缩小，，草地质量逐渐下降。目前，，我国大部分草地已经或正在在退化，其中中度退化程度以以上的草地达1．3亿公顷，，并且每年还以2万平方公里里的速度增加；全国水土流失失面积已达367万平方公里里，并以每年1万平方公里的的速度在增加；全国荒漠化土土地面积已达262万平方公公里，继续以每年2460平平方公里的速度扩展。目前，，我国沙化土地的面积为1668．9万平方公里，占国土土面积的17．6％，形成一一条西起塔里木盆地，东至松松嫩平原西部，东西长45000公里，南北宽600公里里的风沙带。农业生态恶化，，将直接导致我国农业生产持持续能力减弱。 海洋环境境也令人堪忧，1999年我我国近岸海域污染严重，四类类和劣四类海水已达46％以以上，其中污染最严重的东海海海区，劣四类海水比例高达达53％。 值得注意的是是，我国工业”三废”对农业业环境的污染正在由局部向整整体蔓延。全国因固体废弃物物堆存而被占用和毁损的农田田面积已达200万亩以上，，8000万亩以上耕地遭受受不同程度的大气污染，仅淮淮河流域农田因大气污染造成成的损失就达1．7亿元。全全国利用污水灌溉的面积占总总灌溉面积的7．3％，比880年代增加了1．6倍。不不同程度遭受农药污染的农田田面积已达1．4亿亩。 环境污染不仅影响经济发展展，更影响社会进步。世界各各国的发展历史说明，我们一一味对自然一味索取、盲目征征服与急功近利，引起大气””温室效应”加剧、大气臭氧氧层受破坏、酸雨成为”空中中死神”、有毒化学品进入环环境循环，垃圾泛滥成灾等等等，给人类和自然界造成不可可复原的生态浩劫，影响我们们走向文明、清洁的现代化社社会。由于生态受到破坏，我我国一些地方的农业、工业和和人民的身体健康正受到严重重威胁，不仅制约了社会进步步，也影响到国民经济可持续续发展。 生存环境亮起红红灯，资源状况警报频频。人人口急剧增长，资源过度开发发，环境严重破坏，农田、牧牧场、森林、渔场受到过度的的开发……面对前所未有的生生态危机，我们要树立强烈历历史责任感，要以人类的发展展前途为前提，要以子孙后代代可持续发展为出发点，进行行综合思考和采取行动。 站在新世纪的门槛上，我们们仿佛聆听到”振兴中华”的的呐喊穿越百年历史。我们唯唯有正视危机，正视挑战，知知耻后勇，愈加奋发，才能无无愧于新世纪，创造中华民族族的更大辉煌。 二、论环环境与发展综合决策 环境境与发展综合决策是我国环境境政策中的一项重要内容，近近几年来受到极大的重视。《《中国21世纪议程》提出要要”改革体制，建立有利于可可持续发展的综合决策机制，，使各部门之间采取协调一致致的行动，必要时建立新的组组织协调机构，以保证可持续续发展战略目标的顺利实现””。1996年举行的第四次次全国环境保护会议把实行环环境与发展综合决策列为”开开创环境保护工作新局面”六六项任务的第一条，要求”加加快建立环境与发展综合决策策的机制，逐步使之规范化和和法制化”。同时，各省市也也在积极推动综合决策，江苏苏省委于1999年作出了《《关于加强环境与发展综合决决策的决定》，山东、河北等等省也在出台相关文件。可以以看到，综合决策作为从根本本上解决环境问题的政策手段段之一，在环境政策中具有重重要的地位。本文结合现实情情况，试图从理论角度提出综综合决策的基本框架，以便为为进一步制定综合决策的实施施机制提供参考。这个框架包包括综合决策的基本原则、主主体、层次结构、运行方式等等。 决策的基本原则 环境与发展综合决策，又称称”环境与经济综合决策”，，是指在国家和地方的各级决决策部门和其决策过程中，把把环境