4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》-国家安全生产.doc

附件4 金属非金属矿山尾矿库建设项目 《安全验收评价报告》编写提纲 前言 简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。 1. 评价目的与依据 1.1评价对象和范围 描述评价项目名称，根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括输送系统和回水系统）。 1.2评价目的和内容 结合评价对象的特点，简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。 1.3评价依据 1.3.1法律法规 列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。 1.3.2标准规范 列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。 1.3.3建设项目合法证明文件 列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目立项审批、核准或备案文件； （2）建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件； （3）建设项目安全验收评价委托书（任务书、合同书）。 1.3.4建设项目技术资料 列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目初步设计安全专篇； （2）建设项目施工图设计资料和设计变更； （3）建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告； （4）建设项目施工记录（含隐蔽工程施工记录及中间验收记录）、竣工报告及竣工图； （5）建设项目施工监理记录和施工监理报告。 1.3.5其他评价依据 列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。 1.4评价程序 简要介绍开展尾矿库建设项目安全验收评价工作的主要步骤和内容。 2. 建设项目概述 2.1建设单位概况 简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。 简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通等。 2.2自然环境概况 简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等）、地震烈度等。 2.3地质概况 简要介绍区域地质情况，库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况，库区自然地质现象，水文地质条件、类型和特征，库区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点说明存在哪些不良地质条件。 2.4建设概况 简要介绍尾矿库项目实际建设的主要内容，包括但不限于以下内容： 2.4.1尾矿库现状（改、扩建项目） 简要介绍原设计和改（扩）建前已有工程情况、利旧工程、与原系统的相互关系和影响等。 2.4.2尾矿库库址 简要介绍尾矿库位置、地形地貌、库区周边环境、下游居民及重要设施情况等。 2.4.3库容、等别及建设标准 简要介绍尾矿相关基础数据、尾矿库库容、尾矿坝坝高、尾矿库等别、主要构筑物级别、最小安全超高、最小干滩长度、防洪标准、尾矿坝抗滑稳定安全系数、最小浸润线埋深等设计标准。 2.4.4尾矿坝 简要介绍初期坝（主要包括初期坝类型、坝基处理、坝体结构及主要尺寸、筑坝材料等）、尾矿堆积坝（主要包括筑坝方法、子坝结构及主要尺寸、坝肩截水沟、坝面排水沟及护坡等）和排渗设施等。 2.4.5防洪系统 简要介绍尾矿库洪水计算、调洪演算、排洪方式，防洪排水构筑物型式、布置、主要尺寸、建筑材料和防洪系统水力计算等。 2.4.6安全监测设施 简要介绍位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等安全监测设施、设备、日常观测及管理等。 2.4.7值班房及通讯、照明设施 简要介绍库区值班房、通讯设施配置、坝上照明和上坝道路等。 2.4.8供配电方案 简要介绍电气照明、防雷及接地等。 2.4.9企业安全管理 简要介绍企业安全组织机构设置、人员教育培训及取证、安全生产制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、安全检查等安全管理情况。 2.4.10安全设施设备投入 简要说明项目投资决算和安全设施设备投资明细等。 2.4.11设计变更 简要说明建设项目设计修改变更。 2.4.12其他 简要介绍建设项目其他需要说明的内容。 2.5施工监理概况 简要介绍项目施工、监理单位基本情况，建设项目开工、竣工日期及其工程进度控制情况，重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等基本情况。 2.6试运行概况 简要介绍建设项目试运行期间各生产系统运行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况、日常安全管理、安全生产事故等情况。 3. 危险、有害因素辨识及分析 3.1主要危险、有害因素辨识与分析 根据库区地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理和周边环境等，对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识，确定主要存在场所或部位，对可能导致事故发生原因、危险特性、可能