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2015村镇规划实务
1、规划的定义和在实际生活中的运用 规划是人类为了在某一定的空间的发展中维持公共生活的空间次序而作的未来空间安排的意志,从 本质的意义上,规划是人居环境各层面上的、以城镇层次为主导工作对象的空间规划,规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动,它引导并设计空间的和谐发展,以满足社会与经济的发展需要。 规划的根本作用是作为建设城镇和管理城镇的基本依据, 是保证城镇合理地进行建设和城镇土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城镇社会经济发展目标的综合性手段。 2、规划管理 (1)接受申请和受理的范围: 申请单位和个人在新建、改建、扩建建筑物、城镇道路、杆线工程,城镇构筑物的建设项目。 (2)不能受理的范围: (一)控制线 在建筑控制区、用地红线外和高压走廊下,在蓝线、绿线、紫线控制范围。 (二)不能满足日照比、视觉卫生、通风的情况,不能满足相邻建筑的安全标准,不满足建筑加层的安全质量要求。 (三)不符合村镇规划和镇区规划中地块性质, 不满足镇内居住小区的建筑密度、容积率、绿地率。在农村,不在村庄规划区内,即不在规划的1-2个点内。 (四)不符合规划、土地、建设法律的规定,不符合当地政府文件、规章。 (2)程序 1、申请——2、乡镇受理——3、由规划建设办公室实地踏勘,并拿出意见,认为符合规划要求的上报,认为不符合要求的退回——4、报行政服务大厅对资料审核,具备的受理,不具备的退回——5、规划业务科室审查,对单位、公路沿线、重要工程、有矛盾的建设申请,业务科室要到实地复核,并出具提交局业务会讨论的意见——6、业务会作出是否批准的决定——7、通知大厅办理或退回申请。 符合建设条件并取得一书两证的: 1、申请开工——2、乡镇派人到实地放线——3、中途跟踪——4、竣工验线 (3)规划资料 建制镇单位: 一目的:办理规划设计条件 ,目前情况:新征地。 1)业主提供地形图或测量图2)拟建设想 二 目的:办理选址意见书 ,目前情况:新征地。 1)申请表2)用地测量电子文件3)发改委文件4)消防(涉及加油、加气站、饭店、宾馆、易燃、易爆)和环保部门意见-环境评测。 三 目的:办理建设用地规划许可证 ,目前情况:新征地、选址意见书、规划设计条件。 !)平面规划2)建筑效果图3)建筑方案 四 目的:办理建设工程规划许可证副本 ,目前情况:新征地、选址意见书、规划设计条件、建设用地规划许可证、土地证。 1)施工图纸2)定位图(1/500或1/1000地形图,市局审批项目三份),地形图上应由设计单位用≤0.3mm的红色或蓝色实线标明下列内容并盖章:(1)建设基地用地界限;(2)周边地形(包括现状和待建建筑位置);(3)各项规划控制线;(4)拟建建筑位置(包括地下和地上建筑)、建筑物角点轴线标号;(5)基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等)6)消防审查 五 目的:办理建设工程规划许可证正本、竣工验收证 ,目前情况:新征地、选址意见书、规划设计条件、建设用地规划许可证、土地证、建设工程规划许可证副本。 验收记录2)质量合格证明 集镇规划区单位: 一 目的:办理规划设计条件 ,目前情况:新征地。 1)业主提供地形图或测量图2)拟建设想 二 目的:办理选址意见书 ,目前情况:新征地。 1)申请表2)用地测量电子文件3)发改委文件4)消防(涉及加油、加气站、饭店、宾馆、易燃、易爆)和环保部门意见(涉及企业)5)可能涉及的其他部门意见6)平面规划7)建筑效果图8)建筑方案9)征地协议 三 目的:办理建设工程规划许可证副本 ,目前情况:新征地、选址意见书、规划设计条件、土地证。 施工图纸2)定位图(1/500或1/1000地形图(市局审批项目三份),地形图上应由设计单位用≤0.3mm的红色或蓝色实线标明下列内容并盖章:(1)建设基地用地界限;(2)周边地形(包括现状和待建建筑位置);(3)各项规划控制线;(4)拟建建筑位置(包括地下和地上建筑)、建筑物角点轴线标号;(5)基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等);(3)消防审查 四 目的:办理建设工程规划许可证正本、竣工验收证 ,目前情况:新征地、选址意见书、规划设计条件、土地证、建设工程规划许可证副本。 竣工验收记录2)质量合格证明 用地\工程平面定位图 个人在镇、集镇规划区建房 一 目的:办理选址意见书或选址意见书、建设用地规划许可证,目前情况:新征地 1)申请表2)身份证明3)拟建设想4)用地平面图-镇建设办公室、规划服务所盖章三份、负责人签字。5)经工经商或城镇居民土地申请表 二 目的:办理建设工程规划许可证副本
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