论特区发展模式以深圳为例.docVIP

深圳大学考试答题纸 (以论文、报告等形式考核专用)二○ 一二 ～二○ 一三 学年度第 二 学期 课程编号 课程名称 主讲教师 评分 学 号 姓名 专业年级 教师评语： 题目： 论特区发展模式：以深圳为例 ——观纪录片《山和海的拥抱》有感 1977年，刚刚结束了“十年浩劫”的中国百业待兴。然而“在公有制的国土上，能不能嫁接私人资本呢？”我们不得不面对这样一个现实：自己建立起来的、曾经在建国初期发挥过重要作用的高度集中的计划经济体制，已经成为进一步发展生产力的障碍。改革，作为急迫的历史任务，摆在了人们面前。 1979年4月,在以研究国民经济纳入健康发展的轨道为主题中央工作会议上，邓小平以他独有的胆魄宣布，可以划出一块地方，叫作特区。1979年7月，党中央决定：在深圳、珠海、汕头、厦门建立出口特区，后改名为“经济特区”；1980年8月26日，五届全国人大第十五次会议向全世界宣布：社会主义中国创办了经济特区。美国《纽约时报》惊叹，“铁幕拉开了，中国大变革的指针正轰然鸣响”。1980年，中国批准在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区，把它们作为中国对外开放政策的一个重要组成部分。 本文将以深圳经济特区为例，探讨世界的特区经济发展模式。在反映深圳历史变迁的纪录片——《山和海的拥抱》中，我们清楚地看到了深圳特区翻天覆地的变化。 特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6000万元。1979年，交通部香港招商局率先在蛇口开发了一平方公里的荒坡建立工业区，兴办了23家工厂，开通了国际微波和直通香港的货运码头。其后又吸引外资兴办企业，在较短的时间内建成了初具规模的现代化的工业小城，蛇口经验和深圳模式成为改革开放的试验田。1980年8月，广东省经济特区管理委员会利用3000万元的银行贷款与部分地方财政，参照“蛇口模式”在罗湖区0.8平方公里的区域兴建金融、商业、旅游住宅设施提供给外商，利用从中赚到的利润继续进行工业园区的基础建设。这种利用银行贷款“滚雪球”式的发展为珠海、汕头的起步建设提供了经验。根据《广东省经济特区条例》，深圳市制定了一系列吸引外资的优惠政策，包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入境管理等。通过来料加工、补偿贸易、合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量外资，加速了经济特区的迅猛发展。自1979年创办深圳经济特区，至2002年止，实际利用外资315.18亿美元。其中，1979～1989年10年间，深圳与世界30多个国家与地区的客商签订协议6890多项，实际利用外资27亿美元。至1999年20年间，共有60个国家和地区的客商来深投资，累计投资项目2.36万项，合同外资298.39亿美元，实际利用外资200.45亿美元。2009年，国内生产总值4479.15亿元。 30年前，深圳还是中国南部沿海的一个小渔村；今天，高楼林立，流光溢彩，深圳已经成为国际知名的现代大都市，与此同时，也成为中国最大的移民城市，常住人口近900万。从一个名不见经传的边陲小镇，到跻身于中国最具影响力的中心城市之列，深圳特区创造了世界工业化、城市化和现代化发展的奇迹。 那么是什么原因成就经济特区这般奇迹？这是一种怎样的发展模式？ 首先我们要探讨特区的涵义。经济特区主要是指在一个国家或地区中，为刺激经济发展而实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区。在我国，它是政府允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动并实行特殊政策的地区。在经济特区内，对国外投资者在企业设备、原材料、元器件的进口和产品出口，公司所得税税率和减免，外汇结算和利润的汇出，土地使用，外商及其家属随员的居留和出入境手续等方面提供优惠条件。它最初是作为出口加工区而存在的，通过促进国内出口，吸引国外的资金和技术，以促进我国的现代化建设，后来逐渐发展成为综合性的经济特区，并通过在体制转轨和经济发展方面的成功实践，不仅使特区自身实现了经济的发展，而且促进了全国的改革开放进程和现代化建设。 成为经济特区，需要具备区位优势，便于发挥对外窗口这一职能，凭借所处的有利地理位置以及与我国香港、澳门、台湾乃至东南亚经济体间深厚的地缘、人缘、亲缘、血缘乃至深层次的文化渊源，各特区在发挥其沟通内外的桥梁作用。特殊的地理位置，有利的周边环境，便利的交通运输条件，对特区经济的快速发展奠定了良好的基础。深圳、汕头、珠海、厦门和海南5大经济特区都地处南中国沿海地区，面向南海和台湾海峡，交通尤其是水运极为畅通和便利。水路可以通往香港、澳门和海外各国及其他地区，也可以很方便的通往全国其它沿海城市和台湾；陆路交通方面，高速公路不仅路线分布长，而且密度大，铁路有广深九、